近日,乐昌市审计局围绕服务大局,聚焦全面推进乡村振兴,组织对乐昌市驻镇帮镇扶村资金管理使用情况进行审计。审计人员践行“一线工作法”,努力把审计监督跟进到项目资金的“最后一公里”,切实用审计“脚步”守护乡村振兴,确保审计取得实实在在成效,助力乡村振兴高质量发展。
把好资金分配关。聚焦驻镇帮镇扶村资金分配流程、分配结果等情况,看资金分配流程是否规范;资金分配使用范围是否合理,是否存在用于负面清单内容;资金项目安排是否在项目库中选取,是否存在未入库的项目被安排驻镇帮镇扶村资金。通过把好资金分配关,促进资金分配程序合法、资金使用范围合理。
把好资金使用关。审计紧紧抓住资金管理使用这个“牛鼻子”,抽查资金3.73亿元,占总到位资金的37%。重点关注资金支出进度是否达到上级有关要求;资金支出是否真实,是否存在虚报、冒领、骗取、套取等现象;资金支出是否合法,支出手续是否完整,支出范围是否合理,是否超进度付款,是否多付工程款,是否存在大额现金支付,是否存在侵占挪用等现象;资金支出是否达到预期绩效目标,是否存在损失浪费、重复建设等现象。通过把好资金使用关,促进资金安全、规范高效使用。
把好项目建设关。驻镇帮镇扶村项目多,且较分散,为把好项目建设关,此次审计抽查了78个项目,占总项目数的35%,重点关注项目入库是否合理,是否做好可行性分析;项目实施程序是否符合规定,是否按规定办理立项或经主管部门审批,项目相关决策是否符合有关法律法规或规章制度,是否按规定办理预算、竣工验收、结算等程序;合同签订是否规范、合理,是否按合同执行;项目建成后是否达到预期效果,是否盲目“造景”搞“形象工程”、“面子工程”;后期管护是否到位等。通过把好项目建设关,促进项目建设程序合法、项目绩效目标如期完成、项目管护到位。
把好制度规范关。驻镇帮镇扶村资金量大、覆盖面广、事关群众切身利益,乐昌市审计局认真组织实施,将研究型审计贯穿于立项、实施、终结阶段,在揭示问题时,注重分析问题背后的原因,通过总结、分析、提炼,关注问题背后所反映的制度缺陷、体制漏洞等,并提出建立健全相关制度规范的审计建议,积极发挥审计治已病、防未病的作用。
(乐昌市审计局 何蔷薇)