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以全域土地综合整治为抓手,强化要素保障助力“百千万工程”——市自然资源局领导为市委党校参训学员授课

时间:2025-04-23 19:48:58 来源:本网 访问量: -
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  全域土地综合整治是贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神的重要举措,是中央有部署、发展有需要、实践有基础的战略性工作,是为高质量发展提供好要素保障的必由之路,各级领导干部应充分学习掌握。近日,按照市委组织部统一安排,应市委党校邀请,市自然资源局党组书记、局长颜亮为习近平新时代中国特色社会主义思想理论研修班和中青一班学员作“以全域土地综合整治为抓手,强化要素保障助力‘百千万工程’”专题授课。 图片1.jpg

  颜亮同志围绕“为什么要开展全域土地综合整治”“全域土地综合整治重点要做什么”“如何有力有效推动全域土地综合整治”三方面,通过扎实的案例分析、充分的数据支撑、深入的研究论证,帮助学员们更全面更深刻地理解全域土地综合整治的重要意义、目标任务、思路举措和重点关键。

  颜亮同志在授课中指出,全域土地综合整治因发展进程的问题而生,因高质量发展的新要求而起。乡村空间“三化”(空间无序化、耕地碎片化、土地利用低效化)和乡村发展“三个走向”(乡村空心化、城乡二元化、地质环境脆弱化)问题亟需破解,为传统产业转型升级、优质项目落地提供土地保障。党中央对节约集约利用资源、推进新型城镇化、建设宜居宜业和美乡村提出更高要求,省委提出加快构建“良田比较集中、村庄布局优化、产业集聚发展、生态健康优美”的土地保护利用新格局,市委要求“整出土地、整出指标、整出空间、整出资金、整出效益”。

  2年来,我市抢抓试点机遇,坚持项目为王,深化政企合作,统筹推进土地整治与项目谋划,形成“1+3+10”国家级、省级、市级试点及“3+11”扩面提质的工作格局。实施“小田”变“大田”工程、林耕置换、多田套合,实现耕地提质增量、布局优化。深化“土地整备+”创新融合,形成建设用地整备与乡村宜居提升相融合、与风貌整治提升相融合、与新型城镇建设相融合、与地质灾害防治相融合的模式;探索“点状供地”,大力盘活闲置用地,助推农文旅产业项目发展,实现建设用地布局调整、结构优化、集约节约水平提升。始兴顿岗、乳源桂头“未来社区”模式获省委领导和省厅的充分肯定并推广。实施生态修复整治与特色产业、农文旅、绿色矿业融合发展的模式,实现生态用地布局优化、生态功能恢复、生态资源价值高效转化。

  颜亮同志在授课中强调,全体学员要准确把握全域土地综合整治的重点关键,帮助县、镇、村从不同维度深入推进。一是要编好一个规划。要坚持摸清家底、找准问题,整体谋划、系统推进,因地制宜、分类施策,编制好规划“一张蓝图”,统筹布局公服和基础设施和传承历史文化,让村庄变得美丽、有特色,整理各类资源带来产业项目,让村民增收致富。二是要用好上级政策。要学深悟透《中共中央、国务院关于进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴的意见》和中共广东省委办公厅、广东省人民政府办公厅《关于深入推进全域土地综合整治助力“百县千镇万村高质量发展工程”的意见》,用活用好相关政策。三是要建好一个项目库。要把全域土地综合整治与乡村振兴、产业发展项目融合起来,以项目为牵引来整备土地,系统谋划三大类(土地整理类、公共基础建设类、产业导入类)项目,实事求是、分类分批地推进。四是要建好一个一体化机制。要建立多元投入的资金保障体系,解决好资金问题;建立专业可靠的建设运营管理支撑体系,解决好建营管一体化问题;充分调动村民组织积极性,解决镇、村工作合力问题。五是要把握三个关键。要充分尊重农民意愿,确保土地权属清晰且合法合规;要算好投入与收益的平衡账,确保项目财务可行、资金平衡、长期营运收益;要守住耕地保护和生态红线,确保空间布局稳定。

  广大学员纷纷表示,在今后的工作中,将切实增强助推全域土地综合整治的责任感、使命感,为“百千万工程”添砖加瓦。(通讯员:杨利)


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