韶关市是广东省唯一入选全国50家绿色矿业发展示范区的地区，近年来，韶关市自然资源局紧紧围绕市委、市政府工作部署，在优化矿政管理、深化绿色矿山建设、强化资源开发保护等方面不断探索创新，打好建立健全一批机制、高效利用一批资源、整顿治理一批乱象的“三个一批”组合拳，全力促进矿业领域生态文明建设，全面推动韶关矿业高质量发展。
一、建立健全一批机制，加大开发利用保护统筹力度
一是坚持规划引领，统筹资源开发利用保护。组织制定印发《韶关市矿产资源总体规划（2021-2025年）》，根据区域经济发展任务目标与主体功能区定位，结合全市矿产资源分布、开发利用条件及资源环境承载力，制定全市矿产资源勘查开采区块规划，构建区域资源优势互补、勘查开发定位清晰、资源环境协调发展的空间格局。同时强调了积极调控开发强度，提高准入门槛，将各类勘查开发活动限制在资源环境承载力之内，全面促进矿产资源勘查开发与生态环境保护相协调。
二是坚持目标导向，持续完善矿政管理制度。根据国家、省、市矿产资源管理新形势、新要求，针对我市矿政管理的短板弱项，2023年6月30日，正式公布施行《韶关市人民代表大会常务委员会关于加强矿产资源管理的决定》，填补了我市矿产资源地方法规的空白；先后制定印发《韶关市矿产资源“净矿”出让和绿色高效开发利用实施方案》《关于规范矿业权审批审查工作指引（2023年修订）》《关于地热、矿泉水采矿权延续审批登记工作指引》《关于加强工程建设项目涉及砂石土处置管理的通知》《关于加强矿山闭坑及采矿权注销管理工作的通知》等相关政策文件，进一步规范和优化了我市矿业权审批登记、“两水”采矿权延续、工程建设项目涉及砂石土处置以及矿山闭坑退出的具体工作要求和工作流程，在制度层面进一步强化优化了全市矿产资源开发监管。
二、高效利用一批资源，大力推动资产资源价值转化
一是全面加快推进矿产资源价值绿色高效转化。牵头组织成立了韶关市矿产资源开发工作领导小组，统筹协调推进矿产资源“净矿”出让与绿色高效开发利用，今年以来已挂牌出让采矿权3宗，挂牌总额25.7亿元，有力有效实现矿产资源价值化。
二是深入推动资源整合。严格矿产资源开发准入门槛，坚决防止“大矿小开、一矿多开”，积极整治“小、散、乱”现象，通过资源整合出让及关停退出部分小微矿山，全市现有采矿权51个，较2020年底减少26个，大中型矿山占比达47%，较2020年底比例翻番。
三是常态化推进绿色矿山建设。根据国家、省相关要求，严格执行绿色矿山建设标准，督促新建矿山严格按照标准在开采前初步完成绿色矿山建设，新建矿山建成投产一年内必须通过绿色矿山评审，常态化保持我市持证在采矿山绿色矿山达标率为100%。
三、整顿治理一批乱象，持续强化矿产资源规范管理
2024年，先后印发《2024年韶关市打击非法采矿行动工作方案》《韶关市矿山安全涉自然资源领域问题整改行动方案》等系列专项工作方案，组织各县（市、区）增强重点领域检查监管，针对资源开发乱象易发频发地区、领域或矿山，聚焦违规处置工程项目涉砂石土资源、违规取用煤矸石、矿山超层越界开采、无证开采等违法违规行为，强化市县两级联动监管，结合日常检查、专项检查、安全生产巡查等工作，认真开展履职监管专项行动，及时制止查处矿产资源开发存在的各类乱象，进一步推动矿产资源开发利用规范、有序。
下一步，韶关市自然资源局将以更大决心、更实举措深入贯彻落实习近平生态文明思想，积极践行“绿水青山就是金山银山”理念，始终坚持在开发中保护、在保护中开发，以更大矿产资源监管的力度促进韶关绿色矿业高质量发展。（通讯员：刘宏霖）
