各县（市、区）减灾委，市减灾委各成员单位、市安委会各成员单位：
近期,市减灾委办、市安委办组织市有关单位分析研判2026年第三季度全市重大安全风险形势,综合研判认为,预计7-9月降水量440～450毫米，较常年正常略偏少；平均气温为28.2～28.7℃，较常年同期偏高0.5～1.0℃。自然灾害风险主要为高温天气户外作业中暑风险、用电安全风险和火灾风险，其次是雷电、雷雨大风和短时强降水等气象灾害安全风险隐患，阶段性森林火险等级偏高需要注意防范。安全生产方面需高度关注危险化学品、消防、文旅、建筑施工、交通运输、非煤矿山、冶金等行业领域的风险。
一、主要风险形势
（一）自然灾害风险研判
1.气象灾害风险
一是降水，预计2026年第三季度我市降水440～450毫米，较历史同期（1996-2025年平均，下同）456.5毫米正常略偏少，其中7月正常略偏少，8月偏多1~2成，9月偏少1~2成，期间有雷电、雷雨大风和短时强降水等气象灾害安全风险隐患。二是高温和高森林火险天气，预计2026年第三季度平均气温28.2～28.7℃，较历史同期（27.7℃）偏高0.5～1.0℃，其中7月偏高0.5~1.0℃，8月正常到偏高0.5℃，9月偏高0.5~1.0℃，高温日数（日最高气温≥35℃）35～40天，较历史同期（28.7天）偏多；森林火险高和极高风险等级日数12～15天，较多年平均日数（11天）偏多，需注意防范高温天气户外作业中暑风险、用电安全风险和火灾风险和阶段性森林火险等级偏高。三是热带气旋，预计期间登陆或严重影响我省的台风有3～5个，接近多年平均（4.2个），登陆或严重影响有1～2个，强度略偏强。分布大致为：7月1～2个，8月1～2个，9月1个，需重点防范短时强降雨易引发的中小河流洪水、山洪和地质灾害。
2.水旱灾害风险
据水文、水务部门预测,2026年第三季度需注意防范台风带来的强降雨影响，做好南雄市等地蓄水较少水库的蓄水保水工作，同时需注意强降雨可能引起的中小河流洪水风险。截至目前,韶关市主要江河来水与多年同期相比,浈江、武江、滃江、新丰江来水均偏少1成左右。全市42宗大中型水库总蓄水1731.62百万立方米,比4月1日增加了555.83百万立方米,可用水量949.62百万立方米,占兴利库容的57.8%;与去年同期比较减少了19.54百万立方米(大型水库蓄水量增加了22.27百万立方米,中型水库蓄水量减少41.81百万立方米),与多年同期平均蓄水量比较增加了23.45百万立方米,偏多1.4%。当前仍需关注南雄市水库蓄水保水，为后汛期城乡生活、生产用水做好保障；同时需注意防范台风强降雨，做好韶关市中小河流洪水防御工作。
3.地质灾害风险
第三季度是我市后汛期防汛防灾关键期，台风、强对流降雨为地质灾害主要诱因，也是全年地质灾害高发期。结合全市自然灾害综合风险普查、斜坡单元调查数据及区域地质条件，我市山地丘陵区域灾害风险突出，防灾形势严峻。当前主要存在两方面地质灾害风险：一是极端降雨即时致灾风险。后汛期台风、短时强降雨、局地强对流天气频发，雨量大、分布不均。武江区、曲江区、始兴县、翁源县、新丰县、仁化县、乳源瑶族自治县等山区县域，崩塌、滑坡、泥石流灾害易发；农村削坡建房点、道路边坡、景区、废弃矿山、沟谷地段风险最高，若预警报送、人员转移不及时，易造成人员伤亡和重大财产损失。二是叠加降雨滞后致灾风险。前期“龙舟水”降雨已让山体土壤含水量饱和，三季度若出现多轮连片降雨、降雨间隔短的情况，山体土体稳定性持续下降，地质灾害滞后性、隐蔽性、突发性变强，防控难度进一步加大。
4.森林火灾风险
第三季度森林防火压力突出，四类风险交织叠加。一是人为用火隐患激增，暑期、中元、中秋等时段进山游玩、野外祭祀、农事作业活动集中，吸烟、野炊、焚香烧纸等违规用火多发，人为火情诱发风险居高不下。二是林区施工风险凸显，道路修缮、电力检修、林地改造等工程集中推进，部分企业防火责任落实缺位，现场动火管控、岗前培训、消防物资、隔离带建设存在诸多漏洞，施工火种易引发山火。三是气象可燃物条件不利，7-8月高温少雨，林下植被干燥易燃，火势易随风快速扩散；9月林区可燃物存量仍大，高火险态势未根本缓解。四是基层防控存在短板，部分人员麻痹松懈，宣传、隐患排查、群防群控工作成效不足，监控等智能防火设施管护使用不到位，整体防控效能偏弱。
（二）安全生产风险研判
1.道路交通安全风险
2026年第三季度交通运输管控压力较大，客货车流量高位运行，叠加暑期出游、汛期防汛、学生离返校出行，全域交通安全隐患凸显。一是道路交通通行风险。群众偏好早晚凉爽时段出行，货车夜间通行量增大，夜间肇事风险提升；夏季夜间聚餐活动增多，酒驾、飙车等交通违法行为高发。高温天气易引发车辆爆胎、自燃，叠加汛期强降雨多发，路面湿滑，易发生边坡塌方、泥石流，行车安全风险升高。二是危爆物品监管风险。高温、暴雨极端天气多发，民爆物品、危化品储运、使用环节隐患增多，阵雨天气露天爆破作业存在安全隐患，强降雨易造成山体次生灾害，民爆物品存在被冲毁、掩埋风险。三是水上交通航行风险。受汛期降雨、上下游电站调度影响，辖区水域水位、流速波动较大，船舶易发生走锚、搁浅；暑期水上旅游客流上涨，渡口、景区船舶超载、碰撞风险加大；禁渔期结束后，渔船违规捕捞、夜间作业不开航行灯，易引发商渔船碰撞事故。
2.文旅安全风险
第三季度为文旅行业经营旺季，叠加极端天气多发，安全风险隐患交织凸显。暑期客流集中，各类文旅、户外徒步活动大幅增加，台风、强降雨、高温等灾害集中来袭，游客中暑、溺水、地质灾害、拥挤踩踏、电气火灾等风险同步攀升；客运索道、大型游乐设施等特种设备长期高负荷运转，设备老化、故障隐患增多。汛期短时暴雨、山洪易发，临山临水景区易出现滑坡、泥石流，损毁游览设施；高温天气也极易引发游客中暑。节假日景区人流密集，出入口、窄道易拥堵踩踏，密闭娱乐场所电器高负荷运转，电气火灾及疏散伤亡风险突出。同时游乐特种设备、旅游车辆高频使用，检修管护、驾驶管控若不到位，叠加山区复杂路况，设备故障、道路交通事故风险持续走高。
3.城镇火灾风险
2023至2025年第三季度，全市共接报火灾943起，建构筑物火灾423起，事故造成1人死亡，直接财产损失936.2万元，年均发生火灾315起、平均财产损失312.1万元，可见三季度消防安全防控压力长期居高不下。立足历年规律研判，2026年三季度防火形势不容乐观。高温、强对流天气集中来袭，高温环境易诱发物品自燃，高温高湿加速电气设备老化，叠加制冷电器大规模使用、用电负荷攀升，电气火灾隐患显著增多。城乡重点区域防火短板突出，城区建筑商铺密集，乡村消防基础薄弱、群众用火用电不规范。居民住宅是火灾高风险场所，夏季居家用火频繁，私拉电线、通道堵塞、消防设施缺失等问题普遍，三小、三合一场所和厂房仓库等经营场所隐患整治不彻底，一旦起火易造成人员伤亡和财产损毁。
4.工业企业安全风险
第三季度高温、强降雨、强对流天气集中，工贸、危化、非煤矿山行业安全隐患突出。工贸企业厂区易出现积水、河水倒灌问题，有限空间、高处作业频繁，部分企业未规范落实作业审批、气体检测、现场监护、应急演练等管理制度；钢铁、深井铸造、粉尘涉爆企业高温环境风险辨识、隐患排查工作存在短板，违章作业风险上升。企业需做好设备检修、厂区防汛防潮、人员防暑降温，常态化自查隐患并落实值班值守。危化行业受高温高湿影响，易挥发有毒、可燃气体，火灾爆炸、人员中毒风险加大；雷雨天气易产生雷击，损坏电气仪表与安全联锁装置；高温酷暑还会造成人员疲劳中暑，诱发违规操作。非煤矿山需紧盯顶板、提升运输、通风防毒、汛期治水、外包施工、领导带班下井等关键环节，其中仁化县岭田萤石矿、韶关梅子窝矿业有限责任公司安全风险等级为 D 级，相关部门和属地要加大巡查管控频次，从严督促企业落实各项管控措施。
5.建筑领域安全风险
第三季度高温闷热、雷雨大风、台风天气多发，房屋市政施工、城镇燃气两类领域安全风险交织叠加。房屋市政工程方面，持续高温会造成施工人员体力下降、精神疲惫，违规操作现象频发，中暑、热射病发病风险增加，现场电气设备也易加速老化，触电、火情隐患随之增多。叠加极端天气、工地赶工、防护措施落实不到位等多重因素，高处坠落事故极易发生。汛期强对流天气易诱发基坑、边坡坍塌，脚手架、起重机械等危大工程以及临时板房、围挡稳定性减弱，雷击触电、积水淹溺等次生隐患同步显现。城镇燃气方面，高温会使老旧管道受热渗漏，汛期地质灾害易损坏地下管线；各类工程集中施工，管线被挖破的第三方破坏隐患突出；暑期餐饮商户用气负荷大，各类用气问题集中暴露，居民居家紧闭门窗用气、胶管管线加速老化，燃气泄漏、爆炸隐患持续增多。
（三）涉险事件安全风险研判
暑期气温持续攀升，溺水事故进入高发期，安全防范形势严峻。未成年人假期居家时长增加，部分家长疏于看管、安全教育缺位；青少年安全意识薄弱，心存侥幸贪玩冒险，常独自或结伴前往河沟、池塘等无防护野外水域戏水、游泳、垂钓捕捞，无成人陪同极易发生溺水险情。野外水域水下环境复杂，暗流、淤泥、深水坑暗藏隐患，不仅未成年人存在安全风险，市民群众下水纳凉、捕鱼作业时也极易遇险。特此提醒，广大市民需高度警惕溺水安全风险，家长切实履行监护职责，成年人自觉远离危险水域，不私自野泳、不在临水危险区域逗留，全力防范溺水事故。
二、综合防范意见
一、强化部门协同联防，精准防控自然灾害风险。针对三季度降水时空不均、高温持续、台风活跃天气特点，联动气象、水文、自然资源、林业部门共享预警信息，精准推送高温、强对流、台风、地质灾害预警提示，确保预警信息直达镇村、在建工地、景区林区一线。抓实水旱灾害防控，紧盯浈江、武江主干江河水位变化，防范中小河流突发洪水，重点做好南雄辖区水库蓄水保水工作，保障城乡生产生活用水供给。聚焦武江、曲江、仁化等山区县域，紧盯削坡建房、道路边坡、废弃矿山等风险点位，兼顾降雨即时致灾、前期土壤饱和滞后致灾两类隐患，配齐避险物资，落实定点巡查、快速转移机制。从严抓好森林防火，紧盯暑期出游、中元及中秋祭祀节点，严控进山违规用火，从严审批林区施工动火作业，补齐基层防火设施短板，常态化排查林区火情隐患，减少人为起火概率。同步做好户外作业防暑、居家用电用火宣传，防范高温衍生安全事故。
二、紧盯重点行业领域，压实企业安全生产主体责任。聚焦交通、文旅、消防、工贸、危化、建筑燃气、非煤矿山等领域，针对性落实管控举措。道路交通方面，加大夜间路面执法力度，严查酒驾、炸街飙车违法行为，管控货车夜间通行秩序，排查整治汛期道路边坡隐患；规范民爆物品储运、露天爆破作业流程，管好辖区通航水域，防范船舶走锚搁浅、商渔船碰撞事故。文旅行业方面，加强临山临水景区值守，定期检修游乐特种设备，节假日做好客流疏导，防范游客中暑溺水、山体滑坡、人员踩踏事故。消防安全方面，结合历年火灾数据，重点排查居民小区、沿街商铺、厂房仓库、“三小”场所用电用火隐患，整改线路私拉乱接、消防设施缺失问题。工业企业方面，督促工贸企业规范有限空间、高空作业流程，落实厂区防汛、人员防暑措施；督促危化企业做好防雷防护、气体检测，杜绝人员高温疲劳违规操作；加大仁化县岭田萤石矿、韶关梅子窝矿业两家D级矿山巡查力度，严管井下作业、汛期治水等关键环节。建筑燃气方面，严控工地深基坑、高处作业风险，防范第三方施工挖损燃气管线，常态化排查商户、居民燃气使用隐患。
三、深化全民宣教警示，筑牢群众自主避险防线。紧盯暑期溺水高发风险，面向未成年人、成年群众全覆盖开展防溺水宣传，依托学校、村居、社区常态化开展警示提醒，压实家长监护看管责任，引导群众远离野外池塘、河沟等无防护水域，不私自下水游泳、临水捕鱼。依托网格员、村干部加大沿河沿线巡查力度，及时劝离临水逗留、戏水人员。结合高温、汛期天气特点，同步普及居家用电、火场逃生、暴雨避险自救常识，提升群众避险能力，从源头减少群众私自涉险行为。
四、健全应急管控体系，全面提升防灾应急处置能力。深入贯彻习近平总书记关于防灾救灾重要指示精神，树牢防大险、救大灾底线思维，压实三防行政首长负责制、森林防火责任制，督促各县（市、区）细化属地防灾防御举措。一是夯实应急基础保障。完善市、县、镇、村四级应急预案体系，厘清各岗位应急职责、处置流程；结合汛期、高温、台风灾害特点，分级储备专项应急物资，前置高风险区域物资储备，保障物资调配高效；建强专业救援队伍，常态化开展专项培训、实景演练，提升一线救援实战能力。二是优化应急响应机制。建立突发事件快速响应流程，险情发生后即刻启动对应预案，保障人员快速到岗处置；畅通跨部门、跨区域信息报送渠道，精准报送研判险情信息，支撑科学决策。三是强化联动值守处置。统筹行业、属地协同联动，凝聚防灾抢险合力；严格落实24小时值班及领导带班制度，极端天气果断落实停工、停产、关停避险举措，全力减少灾害事故损失。
韶关市减灾委员会办公室 韶关市安全生产委员会办公室
2026年6月26日
