市行政服务中心党支部
一、案例背景
市行政服务中心党支部始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，锚定省委“1310”具体部署和市委“363”工作安排，聚焦“政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强”的“四强”党支部建设目标。面对深化政务服务改革、优化营商环境的新形势新要求，党支部深刻认识到，唯有将党建工作与服务企业群众、助推发展深度融合，才能破解党建与业务“两张皮”难题，真正把党支部的战斗堡垒作用转化为服务效能提升的“红色引擎”。基于此，党支部探索形成“五维联动”工作法，以系统思维推动党建质量与服务水平同频共振。
二、做法成效
党支部以“理论铸魂、强基固本、先锋领航、融合赋能、清风护航”五大维度，构建闭环式党建工作体系，实现党建引领政务服务提升的精准突破。
（一）理论铸魂，凝聚奋进共识。一是构建“立体化”学习体系。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，建立“必修+选修”“线上+线下”的学习机制。以“三会一课”为基本阵地，组织开展集中学习，专题研学党的二十大和二十届历次全会精神，以及习近平总书记“7·9”重要讲话等核心内容。以“学习强国”“共产党员网”等平台为延伸，推动党员个人自学全覆盖，全年累计线上学习时长超8000小时。二是创新“沉浸式”教育模式。打造“行走的党课”，组织参观“红土号角——韶关市红色标语展”、华南教育历史研学基地，观看《一山之隔》《边疆军魂》等主题影片，在建党节、国庆节等重要节点开展主题党日活动。通过“学思践悟”，全体党员“四个意识”更加牢固，“四个自信”显著增强，“两个维护”行动自觉全面提升，为服务企业群众筑牢思想根基。
（二）强基固本，提升组织效能。一是组织建设“标准化”。严格按照“选优配强、职责明晰”原则，优化支委班子结构，明确5名委员分工，形成“书记抓总、委员协同”的工作格局。规范“三会一课”记录、党费收缴台账，全年组织生活会批评意见整改率达100%，党组织生活呈现“严肃化、规范化、常态化”特征。二是党员管理“精细化”。精准做好党员队伍建设。遵循“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”原则，规范党员发展流程；线上线下相结合开展培训，全年累计培训2700学时，党员综合素质显著提升；做好党内关怀，通过“送书上门”“邮寄学习资料”等方式，保障已退休的党员的学习参与度。为生活困难老党员申领春节及“七一”慰问金，不定期上门慰问了解生活情况及困难，让组织关怀直达人心。三是制度建设“长效化”。制定《韶关市行政服务中心党的组织生活制度》《支委履职清单》《韶关市政务服务大厅志愿者上岗规范》等制度，党支部以制度建设为抓手，将组织优势转化为治理效能，党组织战斗堡垒作用在政务服务新征程上发挥明显。“强基固本”系列举措推动支部组织力、战斗力和班子凝聚力持续增强。
（三）先锋领航，擦亮服务品牌。一是推动党员积极发挥先锋模范作用，窗口党员全员“亮身份、亮承诺、亮职责”，带动全体工作人员推行“延时服务”“容缺受理”，全年共收到群众表扬信6封、锦旗2面，服务满意度同比提升12%。二是深化“我的岗位我负责，攻坚克难我当先”活动。聚焦政务服务改革，组织党员围绕市委全会精神开展专题讨论，形成改革建议推动政务服务改革；以群众需求为导向，建强咨询投诉、帮办代办窗口，构建“线上申请+线下帮办”全流程服务体系，任命33名首席事务代表，授权办理192个高频事项，平均办理时限缩短40%。三是在品牌创建中彰显党员风采。7名党员职工组队参加韶关市第一届政务服务技能大赛，斩获团体一等奖，1人入围省赛决赛；《青年力量“聚起来”，政务服务“亮起来”》项目获第八届韶关市“丹霞杯”工作创新创优竞赛党建赋能类三等奖。四是积极开展社区结对共建，组织党员参与创文志愿服务，落实“社区吹哨、党员报到”机制，累计为社区解决实事23件，党员先锋模范作用转化为服务群众的“看得见的力量”。
（四）融合赋能，提升发展质效。坚持“围绕中心抓党建，抓好党建促业务”，将党建工作嵌入政务服务各环节。一是组建党员改革攻坚队伍，在提升“三化”水平上发力。推行跨层级区域综合服务，特色窗口获16次群众表扬；上线“政策兑现一窗办”，全市227个事项（含市级34个）实现“一窗受理”；打通水电气网联办过户通道，办理环节减少60%。二是以党建赋能营商环境优化。深化电子证照应用，实现“跨省通办”283项、“省内通办”342项、“市内通办”1712项；将“视频办”服务延伸至乡镇，1711项事项可远程办理，群众“跑腿”次数下降85%。聚焦涉企服务，推动12项涉企“一件事”集成办理，全市1235项主题服务事项网办率达100%；12345热线设“惠企”标识，服务专区响应时间压缩至30分钟，按时办结率100%；政府网站及公众号汇集涉企政策，全年浏览量超2.5万人次。通过党建与业务深度融合，政务服务满意率达99.80%，为全市优化营商环境提供坚实支撑。
（五）清风护航，涵养政治生态。一是发挥教育倡廉。将党风廉政建设融入日常，通过“三会一课”、主题党日、青年理论学习小组会议等，组织学习《中国共产党纪律处分条例》及习近平总书记关于党纪学习教育的重要论述等内容。依托“学习强国”“广东省干部培训网络学院”等平台，开展视频学习32场、知识测试12次，推动纪律要求入脑入心。二是构建文化育廉。创新警示教育和正面教育方式，组织前往红军长征粤北纪念馆、市强制戒毒所开展现场教学，以警示教育片、违纪干部忏悔录为素材开展“以案说纪”研讨会8场；举办“党纪知识知多少”竞赛，营造“学纪、知纪、守纪”浓厚氛围。三是做好监督护廉。建立“四位一体”监督网络，即：支部日常监督、纪检委员专责监督、党员民主监督、群众社会监督。在市政务服务中心设置“办不成事”反映窗口和留言墙，放置留言簿等接受企业群众即时评价。通过专题学习、谈心谈话、风险排查，填补廉政风险漏洞，党员纪律意识显著提升，支部连续多年保持“零违纪”记录，风清气正的政治生态为服务工作保驾护航。
三、工作启示
“五维联动”工作法是推动党建高质量发展的有效路径，其核心启示在于：
（一）思想引领是根本。只有把强化理论武装摆在首位，用党的创新理论统一思想、凝聚共识，才能确保党支部始终沿着正确方向前进。通过常态化学习教育，党员理想信念更加坚定，为服务企业群众注入了“精神动力”。
（二）组织建设是基础。规范的组织生活、有力的班子配备、精细的党员管理，是提升支部战斗力的关键。支部以“强基固本”为抓手，让组织优势转化为服务优势，为各项工作开展提供了“组织保障”。
（三）融合发展是关键。党建工作不能“悬浮”于业务之上，唯有与中心工作深度融合，才能彰显价值。支部将党建要求嵌入政务服务各环节，实现了“党建抓得实、业务长得壮”的良性循环。
（四）作风建设是保障。以廉洁自律树形象，以先锋示范聚民心，才能赢得群众信任。支部通过“清风护航”“先锋领航”，让党员在服务中锤炼作风，为支部建设筑牢了“群众根基”。
下一步，支部将持续优化“五维联动”工作法，以更高标准推进“四强”党支部建设，为全市政务服务高质量发展贡献更多力量。
