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党建引领“三化”改革 “四心”服务便民利企
——基于促机关作风转变,提高机关工作效能的举措

时间:2023-03-02 09:55:33 来源:本网 访问量: -
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习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上指出,只有围绕中心、建设队伍、服务群众,推动党建与业务深度融合,机关党建工作才能找准定位。近年来,为解决党建与业务“两张皮”的难题,市行政服务中心(以下简称该中心)坚持以党建为引领,以“党建+政务服务”深度融合和优化全市营商环境为目标,以“改革攻坚规范治理”建设为契机、积极发挥基层党组织的战斗堡垒作用,在改革中“突围”,坚持政务服务改革作为优化营商环境的“主抓手”和“先棋手”,持续深化政务服务“规范化、标准化、便利化”改革,便民利企服务“更用心、更贴心、更上心、更暖心”,切实提升企业群众办事的便利度和获得感

2022.11.1市行政服务中心党建引领“三化”改革,“四心”服务便民利企_1

  一、心聚力树标杆,便民利企服务更用心。打造更具人性化政务服务大厅,以创建全省政务服务标杆大厅为目标,进一步完善便民服务设施,合理优化功能区域,更新指引标识,明晰功能区域,设立表单填写样单区,2021年韶关市政务服务大厅被评为全省“市级标杆培育大厅”。为进一步推进企业群众办事只进一个门,在黄东明科长(市直机关优秀党员)带领下,经常加班加点,无怨无悔,目前全市共梳理有政务服务事项2057项,依申请办理事项1841项,进驻市级政务服务大厅1729项,进驻率达93.91%,除部分政务服务事项因场地受限、涉密等原因未能进驻之外,基本实现了政务服务“应进必进”。推行企业群众办事只到一个窗,不断深化“前台综合受理,后台分类办理,统一窗口出件”服务模式,目前进驻的综合服务窗口27个部门1019个事项均实现了跨部门“无差别”办理。全方位满足企业群众办事需求,不断加强特色窗口建设,设立了“办不成事”反映、政策兑现、企业开办、一件事、跨域通办等窗口,最大程度方便企业群众办事。截至10月底,“办不成事”反映窗口共收集反映数量78件,已办结78件,办结率100%。政策兑现专窗共办理业务793件。企业开办专窗实现了企业开办“一窗受理”“一日办结”“一窗通取”,打造“马上办、零成本”企业开办高效快捷,为进一步优化我市营商环境,助力全市经济高质量发展贡献力量。

  二、统一规范定标准,便民利企服务更贴心。为使“党建+政务服务”深度融合,更好地方便民众、服务企业,该中心从统一规范政务服务事项办事标准入手,着力开展贴心服务活动。一是全面规范统一政务服务事项办事标准,以“同一事项同一标准,无差别办理”为目标,在全市统筹开展事项标准化建设,对事项全办理全要素开展标准化梳理,进一步明晰事项办理条件、办理材料、办理流程和办理时限等,制定韶关市政务服务事项通用目录,推进545项县级高频事项下沉到镇村办理,依托省政务服务事项管理系统,加强政务服务事项的规范管理,基本实现了政务服务事项办理标准市县镇村四级统一,做到了高频事项的无差别办理。实现了市县镇村一门式一网式业务系统全覆盖。二是全面推行办事指南公开,编制简单易懂的办事指引。制定印发了30个高频事项办事指南6000册,“一网通办”办事指南500册,制作了42个部门931个常办事项的办事指南二维码墙,让企业和群众“一看就知晓、一读就明白、一次就办成”。三是完善制度建设推动规范管理,新修订了《韶关市政务服务大厅管理办法》《韶关市政务服务大厅一次性告知制》《韶关市政务服务大厅首办责任制》等12个规章制度,确保工作有章可循、有章可依,确保职责明确、运转顺畅。通过统一规范制定标准,为全市基层乡镇规范治理奠定坚实基础。

 三、与时俱进推改革,便民利企服务更上心。为进一步使民众和企业更好地获得全市数字政府改革红利,该中心树牢以人民为中心理念,加大改革创新力度,数智赋能更高效。一是让数据跑起来,全力推行“全程网办”。印发实施了1251项全程网办事项清单,梳理公布实施了651项指尖办事项清单,目前全程网办事项比例达80%以上。让数据用起来,建设“无证明城市”简化优化证照办理,印发了共涉及852个事项2073个证明材料,对保留的证明材料,充分利用电子证照核验方式实行替代取消,实现了1378项材料可通过电子证照免提交。二是扎实开展市内通办事项梳理和市区异地代收代办试点。目前全市基本实现60%的政务服务事项市内通办。三是深化政务服务“跨域通办”,稳步有序推进254项高频事项实现跨省通办、省内通办,变“异地跑”为“数据跑”。推行“政务服务+邮政速递”方式,开展“证照免费寄递”服务,变“群众跑”为“快递跑”,全年邮政快递近10000件。推行一件事一次办改革,目前已实现全市842项一件事线上可在线申办,878项一件事线下能窗口申办。推行不动产登记改革,建立“互联网+不动产登记”联办窗口,实现不动产登记服务“一次叫号、一窗服务、一站办结”,材料减少77%、环节减少50%、跑动次数减少80%、办理时间减少80%,实现不动产一般登记1个工作日内办结、窗口办理最快1小时办结、二手房全流程网办。推进建设工建项目审批“一网通办”,建设市级工程建设项目审批专区,整合统一涉及18个部门98项事项受理入口,目前市级已通过窗口和系统办理业务1446宗,涉及1216个项目。大力推进水电气报装便利化,推行“一站办、一网办、免证办、提前办、智能办、容缺办、上门办”七个办便利化模式,实现申报材料、报装环节和用时均大幅缩减。使人民群众和中小企业得到更多实惠。

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  四、用心用情解难题,便民利企服务更暖心。该中心多年来秉持人民利益无小事理念,从解决日常烦心事、揪心事入手,大力开展暖心服务活动。一是完成全部政务热线的归并工作,目前12345共承接全市30条热线电话业务,并实行7×24小时人工接听服务。二是拓展政务媒体新渠道,承接了网络问政、市长信箱、“粤省心”、“民生问答”及《每日舆情》《企业心声》专刊线索收集等12个平台的工作。协助做好全市共134个政务新媒体互动交流栏目统一链接到韶关12345微信公众号“我要投诉”栏目。启动快速联动机制,建立相关知识库,结合“粤商通”企业诉求平台,收集整理相关数据,为市委、市政府提供数据决策参考。三是设置学雷锋志愿服务站,为企业群众提供“保姆式”服务,让办事群众少跑腿、不跑冤枉路。建设微信公众号预约服务系统,为企业群众提供指尖预约取号服务。开设母婴室,提供母婴配套服务。增设市民心声墙,广泛听取群众建议意见,营造人人参与大厅建设和管理的良好氛围。落实市重点招商引资项目帮办代办服务,设立招商引资项目帮办代办室,为企业提供免费、全程的帮办代办服务,全年累计为项目提供帮办代办服务188余件、导办咨询服务314余件。

2022.11.1市行政服务中心党建引领“三化”改革,“四心”服务便民利企_3

该中心党员始终秉持“为人民服务”的理念,全力开展政务服务改革,为全面优化我市营商环境作出了积极贡献,得到上级好评。先后被评为2018-2020年度广东省文明单位、2020年度韶关市巾帼文明岗;12345政务服务热线管理办公室被评为抗击新冠肺炎疫情先进集体党支部分别荣获2018年、2021年度机关工作创新创优竞赛二等奖、三等奖,“坚持以人民为中心,打造便捷高效的政务服务总客服”案例被评为2021年韶关市“双争双促”主题实践活动机关效能典型案例;2021年市行政服务中心党支部被市直属机关工委评为“市直机关先进基层党组织”。

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