为贯彻落实习近平总书记关于推进纪检监察、巡视巡察和审计监督贯通协作，构建集中统一、全覆盖、权威高效监督体系的重要指示精神，2024年，翁源县围绕打好“政治监督与经济体检”组合拳，通过县委巡察办和县审计局“巡审结合”方式对县龙腾公司、县国投公司、县惠源扶投公司开展“同堂问诊”，以“五个加强”深化“巡审”联动，提升监督质效。本次专项审计共发现问题线索7条，提出意见建议9条，实现国企领域精准监督效能最大化。
加强领导，形成有效合力。充分发挥政治监督政治导向作用，由县委巡察办牵头统筹，采取“嵌入式”编组方式，将审计组全员编入县委第四巡察组，委任1名审计局副局长担任巡察组副组长，同时巡察组专设审计小组，强化巡察政治监督与审计经济监督优势互补，深入融合、协同共商、同频共振开展县属国有企业“巡审结合”工作，顺利实现统一组织、统一进点、统一重点、统一标准、统一行动、统一结果、统一整改“七个统一”。
加强沟通，做到信息互通。一是事前多次会商。双方就监督对象、监督重点、任务分工等进行多次会商，审计组向巡察组介绍被巡察单位以前年度审计情况，提供审计报告和整改资料，为进驻后可针对突出问题开展“机动式”“点穴式”巡察提供方向；审计参与巡察前情况通报会，听取相关部门就被巡察党组织的情况通报，为审计需重点了解关注问题提供有力帮助，拓宽信息渠道。二是事中充分研判。聚焦被巡察、被审计单位主责主业、重点领域、关键环节，坚持“每日碰头、一周小结”工作制度，按照日常信息互通、资源共享原则，做到“疑点同讨论、谈话同参加、现场同勘察”，彻底打破壁垒，形成信息资源互通的工作格局，进一步提高发现问题的精准度。
加强配合，提高监督效能。一是优化人员配置，各展所长。巡察以聚焦国有企业贯彻落实党的方针政策为导向，紧扣政治责任强化政治监督。审计以财务资料、工程资料审查为切入点，充分发挥审计人员在经济、财务、工程等领域的专业优势，由审计人员牵头带领被抽调巡察干部组成财务、工程专项组，紧盯国有企业经营决策、政府投资建设工程全过程、国有资产管理使用情况、财务管理等方面存在的不正之风和腐败问题，进一步挖掘问题线索。二是优化工作方法，采取“谈+查”相结合。根据信访举报情况，借助巡察政治谈话的威慑作用，由审计人员和巡察人员对重点人、重点事开展“一对一”谈话，及时锁定问题线索对照“查”，通过查阅会议纪要、账务账目、人事档案核准锁定证据，形成证据“闭环”，做实问题底稿。如在审查某公司期间，通过巡察谈话确定了关键人物、关键环节的违规事实，形成谈话证据，审计组根据谈话锁定问题线索，马上开展现场勘察核实，精准发现了部分工程虚报工程量、以次充好等问题。
加强共商，提升问题线索质量。坚持把发现问题作为巡审工作的生命线，加强问题线索研判，不定期“碰头”共同分析研判查证方向、取证要点、问题定性，对重要问题线索做到及时跟进，现场勘察核实，形成问题线索报告。本次“巡审结合”首次采取问题线索提前研判方式，直接向县纪委监委主要领导汇报问题线索，并由纪委监察办案室提前介入，对重大问题进一步固化证据，确保巡审发现问题线索定性精准、可查性强，提高问题线索质量。
加强整改，强化成果运用。突出问题整改导向，发挥审计、巡察“双剑合璧”作用。巡审双方注重成果共享，对巡审重点发现的问题分别形成巡察报告和审计报告，将共同发现的问题分别纳入巡察、审计整改台账，统一整改标准，围绕做好巡察整改“后半篇文章”和审计整改“下半篇文章”共同发力，共同开展监督检查，切实推动发现问题整改落实到位。
（翁源县审计局 何剑琴）
