党的二十大报告提出，要畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道。韶关市司法局以“四个载体”为抓手，充分发挥人民调解在化解矛盾纠纷的“第一道防线”作用，构建矛盾纠纷多元化解新格局，助力平安韶关、法治韶关建设。2022年以来，全市各级调解组织调解各类矛盾纠纷14496宗，调解成功14390宗，调解成功率达99.27%；共有3个村（社区）被评为“全国民主法治示范村（社区）”、20个村（社区）被评为“省民主法治示范村（社区）”。
一、“人民调解+法律明白人”推动矛盾纠纷源头化解。深入推进“法律明白人”培养工程，重点从村干部、妇联执委、人民调解员、村民小组长等威望高的人员中，采取“自荐+推荐+审核+考核”方式，遴选产生“法律明白人”，着力培养一支群众身边的法治工作队伍。目前，全市共培育4551名“法律明白人”，充分发挥其在法治宣传、矛盾纠纷排查化解中的示范引领作用，推动矛盾纠纷从源头化解。
二、“人民调解+法律顾问”推动矛盾纠纷依法化解。持续深化“一村（社区）一法律顾问”工作，村（社区）法律顾问每个月至少到村（社区）服务1次，并建立法律顾问微信群，通过线上线下开展法治讲座和法律咨询服务，及时为矛盾纠纷调处提供法律意见和政策指导，有效促进了矛盾纠纷依法高效化解。目前我市村（社区）法律顾问实现全覆盖，去年共为村（社区）提供法律服务26087件次，开展法治宣传6279次，出具法律意见书248份，参与人民调解223件，办理法律援助案件87件。
三、“人民调解+个人工作室”推动矛盾纠纷专业化解。采取“个人+团队”的模式，支持威望高、调解经验丰富的人民调解员建立以个人命名的调解工作室，并鼓励退休的老党员、老干部以及律师、心理咨询师等社会专业人士加入工作室，打造一批在人民群众心中“叫得响、做得好、信得过”的行业性专业性的个人调解工作品牌。去年全市共建立6家个人调解工作室，调处复杂矛盾纠纷达到290多宗。
四、“人民调解+庭所共建”推动矛盾纠纷联动化解。配合法院参与诉前调解工作，协调各县（市、区）司法局与法院、公安系统签订“庭所共建”协议，探索建立“一庭两所”联动联调新模式，整合法庭、派出所、司法所三方力量，形成立案筛选、繁简分流、司法确认的案件处理模式，最大限度把矛盾纠纷解决在第一环节，从源头上减少诉讼案件增量。去年全市司法行政系统共参与法院系统诉前联调案件764宗，成功调解311宗，涉案金额达到1900多万元。
