2023年，韶关市司法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想，紧紧围绕市委、市政府“全力推动法治政府建设率先突破”工作要求，深入贯彻落实《韶关市法治政府建设实施方案》，奋力推进法治政府建设各项工作取得新成效。
一、深入学习宣传贯彻习近平法治思想
（一）严格落实理论学习制度。全年举办局党组扩大会议“第一议题”学习、局党组理论学习中心组学习共35次，邀请市委党校、市委讲师团专家举办学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想讲座5场次。
（二）扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。通过举办学习班、组织“双周讲坛”、教育基地参观学习、组织干部参加上级部门组织的学习等方式，进一步促进党员干部学深悟透习近平法治思想。
（三）将习近平法治思想列为法治宣传教育重点内容。深入推进“谁执法谁普法”普法责任制落实，协调指导全市各地各部门把学习宣传习近平法治思想列入本部门履行普法责任的重点内容。
二、认真履行统筹推进法治政府建设职责
（一）督促指导落实法治政府建设年度报告工作。组织全市市县镇各级政府及部门共415个单位于2023年3月1日前完成2022年法治政府建设年度报告公示、统计报送工作。年度报告质量较往年明显提升。
（二）深入推进法治政府建设示范创建。组织推荐2个综合项目和5个单项项目申报第三批全国法治政府建设项目，经省委依法治省办初审，其中2个综合项目和4个单项项目进行第三方评估。
（三）加强法治政府建设督导检查。部署开展了道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治工作；对10个县（市、区）开展了市县法治建设调研督导和案卷评查抽查，对抽取的90宗案卷进行点评，指出51个瑕疵问题；抽取9个市直单位开展了法治建设考评问题整改，以及广东省一体化行政执法平台推广使用工作情况实地督导。
三、积极推动重点领域行政立法
（一）加强立法协调。认真落实行政立法和规范性文件工作年度报告制度，精心编制《2023年度市政府规范性文件制定（修订）计划》和《韶关市人民政府2023年规章制定计划》，共立项18件；制定《韶关市政府立法基层联系点工作规定》，向社会公布韶关市政府立法基层联系点6个;提请市政府出台了《韶关市人民政府立法咨询专家管理办法》。
（二）加强备案审查。制定印发《行政规范性文件合法性审核工作的指引》，审查市政府、市直部门及县政府报备的行政规范性文件共51件，回复市直部门征求意见办件101件；完成2023年市人大立法计划项目《韶关市珠玑古巷保护条例》《韶关市城市绿地管理条例》《韶关市关于加强矿产资源管理的决定》3个地方性法规的议案提请工作。完成《韶关市古树名木保护管理办法》《韶关市电动自行车消防安全管理办法》两部政府规章的合法性审查工作。
（三）加强规范性文件清理。开展了妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理、涉及行政复议的规章和行政规范性文件清理等工作，指导起草单位及县政府办修改违反公平竞争审查有关标准的规范性文件2份。
四、严格规范公正文明执法
（一）全面启动“综合查一次”联合执法。印发《韶关市推进“综合查一次”联合执法机制实施方案》《韶关市信用监管“综合查一次”工作指引（试行）》，统筹推进“综合查一次”工作，列出第一批4大类17项联合执法检查事项，检查主体包括自然资源、市场监管、交通运输等12个部门。
（二）汇编完成第二批减免责清单。清单内容涉及韶关市交通运输局、韶关市应急管理局等6个部门，包括减免责事项149项，其中从轻处罚72项，减轻处罚16项，免处罚57项，免强制4项。
（三）开展行政执法专项整治。先后部署开展了道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治、行政执法不规范专项整治和行政执法案卷评查发现问题专项整治，并取得阶段性成效。
（四）做好行政执法信息平台推广使用和行政执法公示系统管理。率先完成韶关市一体化行政执法平台2.0版本升级改造工作，组织执法信息平台使用培训17场次；实行平台使用情况季度通报制度；组织全市378个执法单位完成执法案件公示工作，公示的六类行政执法案件总数为1275019件。
（五）严格行政执法人员资格管理。审核行政执法人员申领全国统一行政执法证件申请1594次，注销审核1850次；组织编制行政执法人员综合法律知识网上考试计划16场，共1095人参加考试。
五、推动依法履行政府职能
（一）规范重大行政决策。制定《韶关市重大行政决策过程记录和材料归档管理办法》，认真组织开展韶关市人民政府2023年度重大行政决策事项和听证事项目录编制工作。
（二）深化政府法律顾问工作。持续推动落实政府法律顾问制度，市级政府、全市10个县（市、区），105个乡镇（含街道办事处）政府均配备法律顾问，实现市、县、乡三级法律顾问全覆盖。
（三）履行政府法律顾问职责。市政府法律顾问通过审查决策文件、参加工作会议等方式，对市政府和有关部门拟报市政府决策的行政决策、行政措施出具法律意见485件次，审核重大合同81件次，审核各类会议纪要44件次，参加市政府和有关部门组织各类涉及法律事务的会议71次，参与推进19宗历史遗留问题依法合理处置。
（四）发展壮大公职律师队伍。2023年新增公职律师56名，全市现有公职律师达到343名，开展公职律师工作的单位达到180家。
六、推动复议应诉各项工作深入开展
（一）健全完善行政复议行政应诉工作机制。联合市中级人民法院制定《关于进一步加强行政诉讼应诉工作的实施方案》，从行政应诉主体责任、负责人出庭应诉、败诉案件分析报告、府院联动新机制、行政应诉监管等五个方面进一步规范和加强行政应诉工作。建立全市败诉案件个案报告制度。
（二）开展行政复议质量提升年活动。制定印发《行政复议质量提升年活动工作方案》，完成市本级行政复议办案场所规范化建设；成立由政府部门专业人员、高等院校教授、律师等13名专家组成的韶关市行政复议咨询委员会。
（三）办理市政府行政复议案件。2023年，韶关市人民政府行政复议办公室收到行政复议申请157宗，已办结128宗。
（四）代理市政府行政诉讼案件。2023年，代理市政府行政应诉案件126宗（一审66宗，二审56宗，再审4宗），向各级人民法院提交答辩状126次，出庭应诉110宗，答辩率100%，没有因为不答辩不出庭导致被法院撤销的情形。
七、不断完善公共法律服务体系建设
（一）持续完善公共法律服务实体平台建设。全市建成市县镇村公共法律服务实体平台1593个,公共法律服务实体平台接受法律咨询32294人次、开展办事服务11647件、组织服务资源81062人次。公共法律服务网络平台接受法律咨询7104人次，公共法律服务语音平台接受法律咨询18022人次。全年组织940名执业律师上线公共法律服务网络平台值班，开展驻网服务。
（二）深化一村（社区）一法律顾问工作。印发《关于进一步完善我市村(社区)法律顾问精准法律服务工作的通知》，全市村(社区)法律顾问为村(社区)组织及村(居)民提供法律服务22494件次。
（三）优化各项公共法律服务供给。优化老年人、残疾人、军人军属、农民工等特殊群体法律援助服务措施，深化法律援助申请“市域通办”改革；实施新一轮公证体制机制改革，优化公证服务；落实司法鉴定机构诚信等级评估制度，加强司法鉴定行业监管；建成仲裁网络办案系统，实现网上立案、网上交费、网上开庭。
（四）推动涉外法律服务发展。加强与商务局等部门沟通协调，互通涉外法律服务信息，搭建交流合作平台，协调推进全市涉外法律服务业的发展；对接粤港澳大湾区法律需求，加快涉外法律服务人才的扶持和培养，为境内外企业提供法律服务，助力全市外经贸工作高质量发展。
（五）认真做好人民调解工作。全市各级调解组织共开展矛盾纠纷排查8524次，排查发现矛盾纠纷3230宗，成功预防纠纷2875宗；受理各类矛盾纠纷16850宗，调解成功16742宗，调解成功率为99.36%。社会矛盾纠纷没有出现异常新情况，没有发生重大社会影响案件，社会大局保持和谐稳定。市区道路交通事故纠纷人民调解委员会荣获“全国模范人民调解委员会”称号，翁源县和曲江区各有1名调解员被评为全国模范人民调解员。
（六）深入实施“八五”普法。组织开展送法进机关186场次、进社区222场次、进学校294场次、进企业61场次、进单位215场次、进军营5场次、进网络106场次;成功举办2023年国家机关“谁执法谁普法”履职报告评议活动，以及第四届广东省法治文化节“法韵·传承”优秀传统法治文化作品展（乳源），组织开展了2023年度全市国家工作人员学法考试、领导干部和国家工作人员旁听庭审活动；深入开展“民主法治示范村（社区）”创建，推荐24个村（社区）申报创建省级民主法治村（社区），完成我市10个获得“全国民主法治示范村（社区）”称号的村（社区）复核工作。
（七）组织实施国家统一法律职业资格考试。顺利完成2022年国家统一法律职业资格考试主观题考试和2023年国家统一法律职业资格考试客观题、主观题考试的组织实施工作。2023年客观题考试报名人数为1597人，主观题考试报名人数为538人，创历史新高。审核、授予国家法律职业资格证书262人。
八、坚持做好政务和政府信息公开工作
（一）加强政府信息公开平台管理。坚持每半年更新一次部门文件,每两周更新一次工作动态,公开法治建设和司法行政工作规划计划，通过“通知公告”栏目，按规定及时更新和发布公开与群众密切相关的政府信息。通过“政策解读”栏目，统一发布了涉及群众切身利益、社会关注高的重要政策文件。
（二）推动重点领域政府信息公开。及时公开了局机关和局直各单位2022年决算信息、2023年预算信息；及时公开了局机关2023年“三公”经费开支情况。
（三）认真回应政务舆情。密切关注涉及本局职能的网络政务关切并及时作出回应，全年我局主动发现或收到有关部门监测发现并转交的、涉本部门的政务舆情线索共6条,转其他部门处置1条，本局处置5条。
2023年，韶关市司法局在推进法治政府建设上仍存在一些问题和不足，如法律服务资源总体不足且分布不均、基层法治政府建设统筹协调特别是行政执法监督还需进一步加强等。
2024年，韶关市司法局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想，坚决贯彻落实韶关市委、市政府关于法治政府建设各项决策部署，深入推进《韶关市法治政府建设实施方案》贯彻落实，推进法治政府建设示范创建活动走深走实，开展法治政府建设督察，不断推动法治政府建设高质量发展。
