各全市性社会组织：
根据《社会团体登记管理条例》《民办非企业单位登记管理暂行条例》《基金会管理条例》《社会组织抽查暂行办法》的有关规定，我局定于2026年7月1日至7月20日委托广东中煜会计师事务所对部分全市性社会组织开展为期20天的抽查审计工作。现就有关抽查审计事项通知如下：
一、抽查审计时间
2026年7月1日-7月20日。
二、抽查审计范围
根据抽查审计工作安排，本年度将对20家社会组织开展抽查审计工作，其中社会团体13家，民办非企业单位（社会服务机构） 7家。
三、抽查审计内容
审计检查内容主要包括法人内部治理情况、遵守法律法规和制度建设及执行情况、行业协会商会涉企收费情况、民办非企业单位（社会服务机构）非营利执行情况、信息公开义务履行情况、党建工作等情况。
四、抽查审计重点
1.法人内部治理情况。重点检查社会组织章程制定是否规范；社会组织是否按照章程规定按时换届，未按时换届的，是否完成延期换届备案；负责人是否存在超龄超届任职情况；社会团体是否按照章程规定召开会员（代表）大会、理事会，并形成会议纪要；是否按照章程规定，监事（会）履行监督职责，并在会议纪要上签字。重点检查社会组织是否规范设立名誉职务，设立名誉职务是否经过会员（代表）大会研究决定；被授予名誉职务的人员是否经理事会研究决定；名誉职务名称存在“终身”、“永远”、“永久”、“功勋”、“创始”等不符合规范字样的；有关人员通过担任名誉职务变相把持协会。重点检查社会团体分支（代表）机构设立及管理情况，是否存在未经理事会或常务理事会表决通过等违规设立分支（代表）机构的情况；是否存在在分支（代表）机构下再设立分支（代表）机构的违规行为；是否存在分支（代表）机构未经授权擅自以社会团体名义发展会员、收取会费、接受捐赠的情况等问题。重大事项是否按照章程规定经理事会或会员（代表）大会民主决议。行业协会商会是否设立自律委员会；自律委员会是否发挥作用。检查民办非企业单位（社会服务机构）是否按照章程规定设立决策机构（理事会）；会长（理事长）等负责人是否按照章程的规定担任法定代表人。
2.遵守法律法规和制度建设及执行情况。重点检查社会组织是否按照章程规定的宗旨和业务范围开展活动；是否按照规定办理有关变更登记；是否存在未按照章程规定设立分支（代表）机构的行为；是否按时报送年度工作报告。是否存在负责人、工作人员或者其他人员侵占、私分、挪用社会组织财产等问题。是否存在违规开展创建示范和评比达标表彰活动、违规举办节庆展会论坛、违规开展授牌命名活动、违规发布榜单或排行榜问题、滥发或违规授予“大师”头衔问题等。检查社会组织会计报表的真实性、完整性、公允性；重点检查社会组织财务核算和管理是否符合《中华人民共和国会计法》和《民间非营利组织会计制度》的相关要求。检查社会组织制度建设情况，是否建立财务制度、资产管理制度、薪酬管理制度、劳动用工制度及证书、印章管理制度、信息公开制度。此外，民办非企业单位（社会服务机构）还需检查是否建立理事会会议制度、安全管理制度。
3.行业协会商会涉企收费情况。重点检查行业协会商会是否存在强制或变相强制入会并收取会费、强制会员单位参加各类会议、培训、考试、展览、评比评选、出国考察等收费活动；是否存在强制市场主体提供赞助、捐赠、订购有关产品或刊物以及通过创建示范、标准认定、评定评价、认证认可、信息发布、数据排行等方式变相违规开展评比达标表彰活动收费等行为；是否存在只收取会费不提供服务、对会费所包含的基本服务项目重复收取费用、利用分支（代表）机构多头收取会费等重复收费行为；是否存在对会费的收费标准未按规定程序制定或修改；会费档次是否超过4档；是否存在其他不规范收费问题。
4.民办非企业单位（社会服务机构）非营利执行情况。检查民办非企业单位（社会服务机构）执行《中华人民共和国民法典》《民办非企业单位登记管理暂行条例》《民间非营利组织会计制度》的情况，检查是否存在向出资人、举办者、捐赠人、理事、监事等分配或者变相分配组织财产的行为、是否存在侵占、私分、挪用社会服务机构财产的单位或个人。
5.信息公开义务履行情况。检查社会组织是否向社会公开经核准的章程、登记证书、收费事项等；是否公开服务价格、制定服务标准和履行服务内容承诺。重点检查行业协会商会是否及时在“信用中国”平台公开并更新收费目录清单。
6.党建工作。检查社会组织是否将坚持党的全面领导的要求和社会主义核心价值观有关内容写入章程总则，并单设“党建工作”章节；成立了党组织的，社会组织党员负责人是否担任党组织书记；党组织负责人是否参加或列席理事会会议，党组织是否对社会组织重要决策、重要业务活动、大额经费开支、接收大额捐赠、开展涉外活动等提出意见。
7.如有必要，可以追溯以往。
请各有关社会组织积极配合会计师事务所开展审计工作，真实、准确、完整地提供相关材料和数据，确保审计检查顺利开展。不得以任何形式阻碍或拒绝会计师事务所进行抽查审计工作。社会组织不按规定配合抽查审计工作的，登记管理机关将依据《社会组织抽查暂行办法》及有关规定处理。
韶关市民政局
2026年6月24日
附件
2026年全市性社会组织抽查审计名单
（共20家）
