市政务服务数据管理局：
按照《韶关市人民政府办公室关于报送 2022年度行政许可实施和监督管理情况报告的通知》要求，现将我单位 2022年度行政许可实施和监督管理情况报告如下：
一、基本情况
（一）事项办理情况。我局现有行政许可审批事项3项，分别是“境外会计师事务所临时办理审计业务审批”；“会计师事务所（分所）执业许可审批”；“中介机构从事代理记账业务审批”。这三项服务事项均进驻了市行政服务中心综合窗口，在“韶关市一门一网式政务服务信息系统”实施应用。三项事项均已进驻广东省政务服务平台，其中：“境外会计师事务所临时办理审计业务审批”；“会计师事务所（分所）执业许可审批”使用的是注册会计师行业统一监管平台，“中介机构从事代理记账业务审批”使用的是全国代理记账机构管理系统。2022年度我局行政许可申请、受理和办结事项3件。未受理、未按时办结事项0件。
（二）依法实施情况。
1. 依法承接省财政厅委托下放的审批事项。根据《中华人民共和国注册会计师法》、《境外会计师事务所在中国内地临时执行审计业务暂行规定》和《关于下放境外会计师事务所在中国内地临时执行审计业务项目有关政策衔接问题的通知》规定，我局严格按照审批权限、范围、程序和条件办理“境外会计师事务所临时办理审计业务审批”；“会计师事务所（分所）执业许可审批”事项。积极配合市开展行政审批制度改革，优化审批流程，办结时限由法定的20个工作日缩减为1个工作日。
2. 依法依规办理“中介机构从事代理记账业务审批”。根据《中华人民共和国会计法》《代理记账管理办法》和省财政厅的有关文件规定，严格按照审批权限、范围、程序和条件办理“中介机构从事代理记账业务审批”事项，积极配合市开展行政审批制度改革，优化审批流程，办结时限由法定的10个工作日缩减为1个工作日。
（三）公开公示情况。根据市政务服务数据管理局有关文件要求，我局在广东政务服务网以及局官网公开三项许可事项审批的实施主体、依据、程序、条件、办结时限、申请材料及办事指南等信息，并在韶关市财政局网站(https://www.sg.gov.cn/bmpdlm/czj/jwyw/)；广东省行政执法信息公示平台：（http://210.76.74.232/ApprLawPublicity/index.html#/home ）；全国信用信息共享平台（广东韶关）：（http://19.71.132.20/zygx_index/login.do?imgPrefix=/sysStatic/sgs/login&_appCode_=sgs）向社会公开行政审批实施和结果的情况。
（四）监督管理情况。
1.实行代理记账机构年度备案制度。认真做好市直从事代理记账行业机构有关年度备案工作。依时完成2021年度的总部机构年度备案（24家），全面掌握代理记账行业的基本情况。
2.对代理记账机构及其从事代理记账业务情况的监督检查。2022年9月29日至10月31日，我局联合市市场监督管理局派出检查组分别对市直6家代理记账机构2021年度执业质量、设立条件、会计信息质量、登记事项和公示信息等进行重点检查。
（五）实施效果情况。2022年，按照“宽进、快办、便民、公开”的行政审批服务要求，不断优化办事流程，缩短审批时限，着力提升行业管理的“互联网+政务服务”水平。
二、创新工作亮点
通过优化和规范审批流程，压缩办结时限，方便办事群众，提高审批效率。一是压缩办结时限，将三项行政许可事项相关业务的办结时限由承诺件调整为即办件，办结时限调整到1个工作日；二是推进网上办事，三项事项均进驻广东政务服务网，实现网上申报审批；三是优化工作流程，利用信息技术在“韶关市一门一网式政务服务信息系统”实施应用，实现“网上预约，窗口办理”的工作模式;四是全面实现代理记账证书、电子证照制发,减少企业跑动次数，提高办事效率，优化营商环境。
三、存在问题
由于国家、省行政许可事项审批系统与地方实施应用系统不能自动交换对接，二次录入办件登记，影响工作效率。“会计师事务所（分所）执业许可审批”、“临时执业审批”“代理记账机构审批”事项审批系统使用的是国家垂直管理系统”，目前还不能与广东政务服务网进行数据自动交换对接，所以需要韶关市行政服务中心综合窗口工作人员收到申请件后在“韶关市一门一网式政务服务信息系统”二次录入办件登记信息，通过行政许可事项审批系统走完审批程序后再走“一门一网式政务服务信息系统”审批程序，造成审批流程复杂。
四、下一步工作措施及有关建议
（一）进一步更新完善办事指引，优化审批流程。及时更新编制新的办事指南和业务手册、流程图等进一步优化行政许可审批，打造快捷高效的线上线下政务服务。
（二）进一步提高工作人员业务水平和服务水平。加强对行政许可事项办理的学习培训，多角度、多维度为基层讲解有关知识，确保服务文明规范，优质高效服务办事群众。
（三）建议省、市政务服务数据管理局及省财政厅能统筹协调。对行政许可事项的实施加强业务指导，对我局行政许可事项的审批管理系统数据与广东政务服务网数据实现交换对接。
韶关市财政局
2023年2月24日
