盛夏时节，驱车行驶在曲江区大塘镇与枫湾镇的乡间道路上，连片稻田金黄翻滚，白墙黛瓦的房屋错落有致，温泉民宿里游人如织。这片113平方公里的土地，正经历着一场从“单打独斗”到“协同共进”的深刻变革。今年5月，“烟火大塘·醉美枫湾”镇村片区成功入选全省第一批130个镇村片区组团培育名单，这是曲江区锚定“百千万工程”五年显著变化目标，以全域思维推动镇村建设从分散开发向整体统筹转型的生动实践。
打破壁垒绘蓝图
过去，各镇独立规划、分散建设的发展模式，常常导致资源浪费和同质化竞争。如何破题？曲江区以空间重构为突破口，用一体化思维重塑发展格局。
大塘、枫湾两地建立联席会议制度，将两镇11个村（社区）统筹起来，统一规划、统一布局，彻底摒弃了过去各干各的传统模式。片区串联起总长32.5公里的国省县道发展轴线，推动产业布局、基础设施、公共服务全域协同，真正实现了从“单打独斗”到“协同共进”的格局重塑。
顶层设计上，片区创新构建了“1238N”系统化培育体系，以一张全域规划总图统揽全局，配套完善运营管理、公共服务等各类机制。有了清晰的蓝图，关键还要有可落地的空间。依托全域土地综合整治，片区统筹推进农用地规整、闲置用地盘活和低效建设用地复垦，为产业发展腾出连片空间。实施农用地整理后，农户土地流转承包费从每亩两三百元提升到六百元以上，直接增加了农民收入，也助推了农业适度规模经营。
产业共兴强根基
空间优化为产业发展搭好了“舞台”，如何唱好“经济戏”成为关键。曲江区坚持项目为王，围绕片区组团培育目标谋划各类建设项目46个，总投资达25.39亿元，覆盖现代农业、文旅融合、绿美生态等多个领域。
在马坝油粘米核心种植区，科技的力量正悄然改变传统的耕作方式。依托中国水稻研究所曲江现代种业研究中心，农业企业与科研机构深度合作，推广新技术、新品种。如今，区域水稻单季每亩增产30到50公斤，亩产整体提升8%到15%。通过现代农事综合服务中心的联动，从产前、产中到产后全链条打通，农户通过土地流转、就近务工、产品分红实现了多元增收，农业产业新业态不断丰富。
产业兴旺不能只靠农业“单腿走路”。片区深挖温泉、古树、山水生态等特色资源，串联美丽圩镇、小桂林观景廊道，辐射白水温泉、汤溪温泉街区等文旅节点，着力打造火山现代农旅产业示范带、枫湾小桂林休闲旅游示范带和S521线绿美风貌示范带。如今，周末到枫湾泡温泉、赏小桂林山水，再去大塘品尝地道农家菜，已成为市民的短途出游热门选择，“以带兴产、以产促带”的良性发展格局正加速形成。
服务共享暖民心
发展的最终落脚点，是让群众得实惠。在片区组团培育中，曲江区始终坚持以人民为中心，统筹推进基础设施共建、公共服务共享。
走进正在建设中的历山一期未来社区，主体工程已经完工，一栋栋新居整齐排列，今年8月即将交付使用。过去困扰村民的路难走、污水横流等问题，随着片区路网、管网、绿化、亮化等基础配套设施的系统性提升，已成为历史。人居环境整治与绿美乡村建设一体推进，城乡面貌焕然一新。
公共服务资源的统筹共享，让群众感受到实实在在的便利。依托片区组团统筹框架，大塘、枫湾两镇建立起跨镇域的工作会商和资源调配机制，基层治理协同联动更加顺畅。更让群众点赞的是智慧服务平台的建设：在智能终端设备上整合政务服务、医疗健康、教育资源等各类事项，社保缴费、医保报销、户籍证明等高频业务通过手机就能办理，实现“一网通办”“24小时自助服务”。大数据分析还能精准推送就业信息和农业技术指导，让数字化服务既有速度更有温度，真正惠及广大群众。（转载韶关日报 范琳珍）
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