根据《民政部彩票公益金使用管理信息公开办法》(民办函〔2017〕172号)《民政部办公厅关于进一步做好福利彩票公益金资助项目标识设立管理工作的通知》(民办函〔2015〕229号)的相关规定,现将我县2021年福彩公益金使用情况向社会予以公示,具体情况如下:
一、现行制度及执行情况
(一)认真落实《中央集中彩票公益金支持社会福利事业资金使用管理办法》规定,高效分配及使用,充分发挥福彩公益金使用效益。同时,加强监管,确保福彩公益金管理使用安全高效。
(二)认真执行《民政部彩票公益金使用管理信息公开办法》(民办发〔2019〕34号)文件要求,方便社会各界及时了解福利彩票公益金的用途去向,彰显福利彩票“扶老、助残、救孤、济困”的发行宗旨,确保公开彩票公益金使用规模、资助项目、执行情况和实际效果等相关信息,接受社会监督”。
(三)认真执行《广东省福利彩票公益金使用管理办法》,明确纳入政府性基金预算管理及各级各部门分配比例、规定并细化了资金的使用范围及审核审批流程、强化公益金宣传公告及监督检查机制。从制度层面明晰彩票公益金的筹集、分配和使用管理,切实提高彩票资金使用效益。
(四)进一步规范各项民政资金的使用,强化民政系统内部监督监管作用,充分发挥县民政局对民政资金及乡(镇)资金使用监管的职能,提高民政资金使用绩效。
二、获得上级民政部门补助情况
2021年度,始兴县民政局共获得韶关市市级彩票公益金粤财社〔2021〕140号,韶财社〔2021〕118号2021年中央集中彩票公益金支持社会福利事业4万元。
粤财社〔2020〕313号,韶财社〔2021〕33号2021年中央集中彩票公益金支持社会福利事业专项资金6万元。
韶财社[2021]16号活动经费2021年市级福彩公益金双百镇(街)社会工作服务站建设运营示范项目12万元。
韶财社[2021]16号工资2021年市级福彩公益金双百镇(街)社会工作服务站建设运营示范项目15.64万元。
韶财社2021年13号关于下达2021年市级残疾人生活津贴和重度残疾人护理补贴资金的通知34.5108万元。
三、2021年彩票公益金管理使用情况
1.社会公益类
2021年度,始兴县民政局共获得韶关市市级彩票公益金27.64万元,用于社会公益类双百镇(街)社会工作服务站建设运营示范项目,到位资金27.64万元,实际资金支出27.64万元,财政收回存量资金0万元,具体使用情况如下:
项目一:太平镇社工站9.19万元,其中工资6.19万元,活动经费3万元(项目联系人:谭碧琪,联系电话:13640126141);
项目二:隘子镇社工站6.15万元,其中工资3.15万元,活动经费3万元(项目联系人:李爱,联系电话:15820126390);
项目三:沈所镇社工站6.15万元,其中工资3.15万元,活动经费3万元(项目联系人:孔小兵,联系电话:13719732433);
项目四:马市镇社工站6.15万元,其中工资3.15万元,活动经费3万元(项目联系人:杨彩凤,联系电话:15914863452)。
2. 城乡社区养老等综合服务设施项目类
2020年度,韶关市财政局《关于下拨2020年市级福彩公益金城乡社区养老等综合服务设施项目资金的通知》(韶财社[2020]82号),下拨我县市级财政资金20万元。
项目一:东一村城乡社区养老等综合服务设施项目付款18.960028万元,2020年度,韶关市财政局《关于下拨2020年市级福彩公益金城乡社区养老等综合服务设施项目资金的通知》(韶财社[2020]82号),下拨我县市级财政资金20万元,用于东一村城乡社区养老等综合服务设施项目专项资金。资金下达后,我局及时指导该镇按计划目标开展项目建设工作。项目单位采取成本控制,对项目预算控制良好,实施项目没有超出预算。项目主要用于东一村村民议事厅建设及公共服务场地设施设备等建设,项目实际支出199578.28元(含质保金0.9978万元),结余421.72元。现该项目结余资金已交由县财政统筹回收。(项目联系人:郭发优,联系电话:3325537)
3. 儿童福利类
2021年,中央下达我县用于支持孤儿助学工程项目资金2021年中央集中彩票公益金支持社会福利事业专项资金(粤财社〔2020〕313号、粤财社〔2021〕140号)共10万元。
项目一:用于孤儿助学,引导孤儿继续接受全日制高等院校和中等职业院校教育,为考入全日制高等院校和中等职业院校的成年孤儿在校期间生活、学习等方面予以补助,发放每人每学年孤儿助学金1万元。2021年中央集中彩票公益金已支付10万元,支出率为100%,全部用于用于孤儿助学,引导孤儿继续接受全日制高等院校和中等职业院校教育,为考入全日制高等院校和中等职业院校的成年孤儿在校期间生活、学习等方面予以补助。(项目联系人:谢姗妤,联系电话:3325530)
4. 社会福利类
2021年使用社会福利类公益金合计1184060.12元,2019年到位2019粤财社132号、2019韶财社74号2019年中央集中彩票公益金支持社会福利专项资金预算145.90万元,中央资金145.90万元、实际资金支出144.459702万元。
项目一:用于购买护理床555700元。(项目联系人:邓丽芳,联系电话:3325538)
项目二:福利院兴建阳光晾衣房项目76845.02元。(项目联系人:周济象,联系电话:3332675)
项目三:罗坝镇康园中心办公设备及家具19902元。(项目联系人:卢顺娇,联系电话:3325530)
项目四:罗坝镇康园中心残疾人康复器材采购49900元。(项目联系人:卢顺娇,联系电话:3325530)
项目五:始兴县社会福利院儿童服务中心二期项目(工程款)481713.1元。(项目联系人:周济象,联系电话:3332675)
本年度合计支出1184060.12元,2019年到位2019粤财社132号、2019韶财社74号在2019年支出
项目六:孤儿助学金20000元。(项目联系人:谢姗妤,联系电话:3325530)
项目七:社会工作和志愿者服务项目9000元。(项目联系人:黄县生,联系电话:3325538)
在2020年支出
项目八:罗坝自来水项目52500元。(项目联系人:邓丽芳,联系电话:3325538)
项目九:始兴县(8间养老机构)电气火灾监控预警系统采购项目80750元。(项目联系人:邓丽芳,联系电话:3325538)
项目十:始兴县社会福利院儿童服务中心挡土墙项目98286.9元。(项目联系人:周济象,联系电话:3332675)
2019年-2021年合计支出1184060.12元,余额14402.98元已被财政统筹回收。
2019韶财社53号2019年市级福利彩票公益金敬老院建设项目资金,2019年下达500000元。
项目一:城南敬老院提升改造工程款162205元。(项目联系人:沈利贵,联系电话:3325539)
项目二:始兴县马市敬老院围墙翻新工程295385.14元。(项目联系人:沈利贵,联系电话:3325539)
余42409.86元已被统筹回收,保障了特困对象的安全,消除安全隐患。
5. 残疾人福利类
2021年,市级到位资金34.5108万元、实际2021年的34.5108万元全部支出。
项目一:用于发放残疾人两项补贴,实现动态管理下做到“补尽补、应退则退”按时发放残疾人两项补贴资金,维护社会稳定与和谐。(项目联系人:卢顺娇,联系电话:3325530)
四、项目组织管理情况
始兴县民政局在福彩公益金管理工作中,按照单位内控制度并结合工作实际,成立了福利彩票公益金使用管理领导小组,严格按照批准的范围安排使用资金,对人员救助类项目认真进行核查。工程建设类项目资金严格按照合同、工程进度分批进行拨付,项目竣工验收后由施工单位开具正式发票,项目资金原始单据,账务处理凭证,账簿等各类资料完整,审批手续齐全,经费支出合规,符合福利彩票公益金管理办法规定。使用公益金资助建设和购置的物质、设备、器材等财产,按国有资产管理有关规定进行管理。对项目进行长效跟踪,加强项目的监督管理,确保项目的进度和质量;加强数据统计分析,定期向同级财政部门和上级主管部门报告公益金使用情况。公益金资助的社会公益活动和项目,在显著位置标识“彩票公益金资助-中国福利彩票”字样。并建立健全资助项目档案,完善项目档案资料,规范信息公开,加强公开透明,主动接受社会监督。
五、项目取得成效 。
社会公益类项目。双百镇(街)社会工作服务站建设运营示范项目资金下达后,保障了始兴县第一批和第二批双百计划项目社工站社工的薪酬待遇和社工站的运作,社工站运用社会工作专业知识、技能、技巧为困难群众和特殊群体提供服务,解决困难群众和特殊群体问题,打通社会服务落地“最后一米”,切实提升基层社会服务能力,创造和谐稳定的社会环境。
城乡社区养老等综合服务设施项目类。为留守老人、妇女、儿童提供文化娱乐场所,进一步促进农村精神文明建设;村民议事厅的建设,推动了村民自治,发扬民主协商,解决矛盾纠纷。
儿童福利类。全部用于用于孤儿助学,引导孤儿继续接受全日制高等院校和中等职业院校教育,为考入全日制高等院校和中等职业院校的成年孤儿在校期间生活、学习等方面予以补助。
社会福利类。用于(养老机构)购买护理床该项目为老年人提供了更好的生活条件,提高了他们的生活质量;有助于推动养老产业的发展。孤儿助学金,在生活、学习方面给予补助。社会工作志愿者服务,提高志愿者服务水平。罗坝镇康园中心是残障群体示范性配置、康复辅助具及手术矫正治疗,有利于更多帮助残疾人早日康复。始兴县社会福利院儿童服务中心二期项目建成后解决了我县困境未成年儿童、司法部门打击拐卖儿童、遭受家暴和监护缺失的未成年儿童提供了临时救助和照料服务。始兴县社会福利院兴建阳光晾衣房项目工程,解决晾衣难问题,建设一间规模为长7米宽4.5米钢筋水泥砖混加盖采光瓦阳光晾衣房,含水电安装与装修,2020年12月22日开标,2021年1月22日竣工验收并投入使用。建成后解决了福利院供养人员和残疾儿童晾衣晾鞋问题,进一步提高了生活质量。始兴县社会福利院建设挡土墙项目,解决儿童服务中心大楼南面地处低挖地段,上下落差较大,确保大楼安全,儿童服务中心南面建设了一阻毛石挡土墙约125立方米,该项目于2020年1月开工,2020年2月竣工,建成后确保儿童楼主体安全有保障。罗坝敬老院自来水安装工程实现了养老机构的自来水供应,提高了供水质量和安全性;提高了养老机构的服务质量,满足了老年人的生活需求。(8间养老机构)电气火灾监控预警系统采购项目加强了养老机构管理人员和老年人安全意识,进一步保证养老机构老年人人身安全。城南敬老院提升改造工程,始兴县马市敬老院围墙翻新工程,保障了特困对象的安全,消除安全隐患。
残疾人福利类。实现动态管理下做到“补尽补、应退则退”按时发放残疾人两项补贴资金,维护社会稳定与和谐。
附件:始兴县民政局2021年度彩票公益金收入支出使用情况表.xlsx
始兴县民政局
2021年12月31日