“改革攻坚规范治理年”曲江区市场监管局提前交卷
自今年开展“改革攻坚规范治理”工作以来,曲江区市场监管局聚焦营商环境领域、安全生产领域两个重点领域中的7个事项任务,不断深化改革攻坚、加强规范治理,7项工作已全部形成长效机制,实现常态化开展,提前交出一份“改革攻坚规范治理年”答卷。
着眼企业开办,减轻负担“零成本”“马上办”。为进一步减轻市场主体负担,切实降低企业开办成本,该局持续深化新开办企业全流程“马上办、零成本”工作,从2022年2月15日起,曲江区新设企业首套印章免费刻制服务由原来的2枚调整为4 枚,截至目前,共为420户新开办企业提供了免费刻章服务。同时在企业开办减环节、优流程、压时限、提效率上取得新突破,通过在行政服务中心设置“一网通办、一窗通取”专区,把开办企业的多个事项全面整合,办事环节压至1个,企业登陆“企业开办一网通办”平 台即可“马上办”完成商事登记,2022年以来该局共办理1548笔企业登记业务,其中设立登记企业426户,基本实现0.5小时办结。
关注知识产权,搭建平台抓宣传强保护。该局成立了曲江区知识产权维权援助服务站和知识产权纠纷人民调解委员会,为曲江企事业单位和个人搭建了一个知识产权领域举报投诉、维权援助、纠纷调解的服务平台,同时强化知识产权执法,开展了各类知识产权产品专项保护行动,立案查处各类侵权案件共计12宗。该局还通过开展培训宣讲、张贴海报、派发宣传资料等方式进市场、进社区、进企业开展多样化宣传,共张贴海报40张,派发宣传资料1100份,培训超过50人次。
聚焦涉企收费,强化检查听民声解民忧。为减轻企业和群众不合理负担,该局聚焦水电气行业,自查与检查相结合,向全区供水、供电、供气等企业发出《自查函》17份,多次针对收费项目、收费标准、收费范围等情况开展涉企收费专项检查,累计检查相关企业16家次。同时该局及时组织人员调解、处置各类价格相关投诉共计46宗,均在10个工作日内答复群众,办结率100%。
健全监管机制,牵头推进“双随机、一公开”。为更好地整合执法资源,提高监管效能,该局充分发挥牵头作用,加强广东省“双随机、一公开”综合监管平台“一单两库”建设,组织成员单位对本部门抽查事项清单、执法人员库、执法对象库及时进行更新完善,目前曲江共录入抽查事项清单87项、检查人员318人、抽查对象23340个,并积极引导全区26个成员运用平台开展“双随机、一公开”监管,截至目前,各成员单位共运用平台制定抽查计划33条(跨部门10条)、抽查任务41个(跨部门11个),已完成423个(跨部门106个)抽查对象检查结果的公示。
创新监管机制,包容审慎边实践边摸索。为营造宽松开放的市场环境,该局建立了包容审慎的执法监管机制,不仅持续推行开办企业“一网通办、一窗通取”和“全市通办”服务,通过“一网通办”平台新设企业52户,全市通办业务5笔,还为15家招商引资企业提供“绿色通道”服务,并运用“容缺登记”机制共为99户企业进行“容缺办理”。同时该局还审慎行使行政处罚裁量权,严格按照相关法律法规,根据违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度,共对10宗案件减轻处罚、53宗案件从轻处罚。
注重安全生产,特种设备强监管压责任。为压实危化品槽罐车等特种设备监管责任,该局强化部门合作,从区应急局提供的曲江81家危化品企业清单中排查出29家特种设备单位及130台特种设备清单,实现危化品单位清单及设备台账与应急局信息共享,不仅常态化扎实开展危化品槽罐车及燃气相关特种设备安全检查,还与区应急局、区交通运输局等部门开展联合检查,压实特种设备使用单位安全主体责任,深度排查安全隐患,截至目前,共检查承压类危化品槽罐车及燃气相关特种设备单位共10家次,发现安全隐患15起均已落实整改,约谈燃气充装单位6家次,查处案件1宗。