韶关市生态环境局曲江分局2021年度行政许可实施和监督管理情况报告
区政务服务数据管理局：
根据《韶关市人民政府办公室关于报送2021年度行政许可实施和监督管理情况检查工作的通知》要求，现将我单位2021年度行政许可实施和监督管理情况报告如下：
一、基本情况
（一）现有事项及办理情况。2021年，本单位承接上级下放行政许可事项0项；现共保留有行政许可事项9项，分别为建设项目环境影响报告书审批；建设项目环境影响报告表审批；防治污染设施拆除或闲置审批；建筑施工使用蒸汽桩机、锤击桩机行政许可；入河排污口设置审核；城市噪声敏感建筑集中区域内夜间连续施工作业审批；停止污染物集中处理设施运转核准（固体废物集中处理设施）；停止污染物集中处理设施运转核准（水污染物集中处理设施）；停止污染物集中处置设施运转核准（废水）。9项行政许可中，在广东省政务服务管理系统均已发布。全年行政许可的申请数为87宗，其中：建设项目环境影响报告书、报告表审批受理34宗，办结34宗，审批同意34宗；受理城市噪声敏感建筑集中区域内夜间连续施工作业审批53宗、办结53宗、审批同意53宗。
（二）依法实施情况。根据法律法规规定及上级业务部门下放的审批事项，制订对应的审批指南，在法定权限范围内，优化审批流程和简化审批程序，充分利用网上办事大厅平台优势，实行网上受理、网上办结、网上公示。
（三）公开公示情况。通过网上办事大厅、重点领域（网址：http://www.sg.gov.cn/zw/zdlyxxgk/qjq/index.html）信息公开专栏公开我单位行政审批方面受理情况、办结进度、审批情况等相关信息。
（四）监督管理情况。在局大门口宣传栏公开办事流程和监督投诉电话、举报信箱等；在行政服务中心办事窗口、网上办事大厅公示监督投诉电话，对从事审批工作的人员进行廉政建设、作风建设的宣贯，强化审批工作人员的责任意识，一旦发现审批工作中存在不作为或乱作为等问题，则严肃追究相关人员的责任。
（五）实施效果情况。一是通过优化和规范审批流程，我局对申请材料一次性告知，方便行政相对人，提高了审批效率，行政相对人大多表示满意，我局也未收到过行政相对人相关的投诉，达到了设立行政审批时预期效果。二是在广东省政务服务管理系统完成了行政审批事项梳理，切实解决了审批事项所需申请材料梳理、材料名称不统一、办结时间不一致及线上线下办理事项材料不一致等问题。三是创新申请受理和办理模式。疫情期间，响应国家和省、市环境审批方面便民举措，对生产疫情防控所需物资的企业开辟“绿色通道”，实行先投运生产，疫情过后再补办环评手续措施。对环评审批正面清单的建设项目，采取建设项目告知承诺制审批、微信群审查意见反馈“不见面审批”等方式加快生态环境相关审批手续办理，简化审批流程，压缩审批时限。积极响应国家提出的并联审批模式，取消各同级行政部门审批意见等前置条件。四是设置专人负责网上办事大厅管理，提高相关事项的网上办事率。
二、存在问题和困难
我局审批事项中，所需提交的专业技术性材料较多，填写的表格也需较强的环保专业知识，行政相对人在提交材料上会遇到一定难度。同时，所提交的材料编制质量差影响了事情办理的进度与效率。
三、下一步工作措施及有关建议
一是进一步优化和规范审批流程，在严格环境准入的基础上，加强对重点项目的环评服务，及时研究解决项目报批过程中存在的问题，加快环评手续的办理速度。二是对环评审批实行动态管理，确保线上线下渠道事项数据同源发布、同步更新。三是加大宣传力度，对环评审批提供业务咨询和指导，让行政相对人多掌握环保常识，一次性递交材料后能被受理，进而提高审批效率和审批质量。
韶关市生态环境局曲江分局
2022年4月22日
