各县（市、区）人民政府：
根据《关于印发韶关市市场监管领域 2025 年度部门联合“双随机、一公开”抽查工作计划的通知》（韶双联字〔2025〕1 号）有关要求，2025 年 8 月 1 日至 8 月 29 日,市民政局联合市卫生健康局、市市场监督管理局、市消防支队分别组成四个检查组对我市 10 个县(市、区)的 30 家养老机构（含医养结合机构）开展了养老服务质量“双随机、一公开”专项检查。现将检查情况通报如下:
一、整体情况
各检查组通过现场检查、查阅资料和询问工作人员和老人等方式,对被抽查养老服务机构（含医养结合机构）在食品管理安全、养老服务管理系统数据核查、机构收费是否规范、老人健康管理、消防风险隐患排查等情况进行了重点检查,从检查情况来看,各级民政部门、各养老机构（含医养结合机构）基本上能够按照国家、省、市工作部署和要求,执行卫生、食品、消防安全等相关管理要求,总体情况较好。
二、存在问题
此次检查共 30 间养老机构（含医养结合机构）共发现涉及食品安全、消防安全、养老服务质量、老人健康管理等 153 个问题。
（一）制度管理不完善 45 条。部分机构未建立请销假制度；无 24 小时值班记录；无动火审批制度；向老人和工作人员提供心理疏导等无记录；未在养老服务管理系统上传消防演练、消防培训等问题。
（二）消防设备不完善 29 条。部分机构存避难间缺防烟面罩等设施设备；水泵房无设标识，水泵房内应急灯故障；竖井未完全封闭；无疏散指示标志；办公楼顶电线裸露，未套管；水泵房需更换防火门，做好与隔壁小区的防火分隔等问题。
（三）食品药品管理不规范 49 条。部分机构存在厨房备餐间传递窗设置不合理；厨房备餐间无紫外线灯；厨房储物间煮饭；厨房挡鼠板设置不规范；厨房备餐间污水管裸露；厨房未使用水浴；厨房屋顶漏水；厨房二次更衣间无专用衣服、洗衣液、干手器；未设置食品专用仓库；医疗器械无使用说明书，无法查看是否在使用期限内使用等问题。
（四）其他管理不规范。消防值班室持证值班人员不足17条；与医疗机构签订协议不规范 8 条；卫生环境清洁不到位 5 条。
三、整改情况
目前 153 个问题已整改 116 个，还有 37 个问题未整改到位，具体情况详见《2025 年养老服务质量“双随机、一公开”联合检查发现问题整改情况表》。
四、下一步工作要求
(一)加强组织领导。各地各单位要认真贯彻落实党中央、国务院、省委省政府和市委市政府等领导同志有关安全管理重要指示批示精神,切实提高安全管理工作的政治意识和大局意识,把养老服务机构（含医养结合机构）安全管理工作摆在重要位置,切实加强组织领导,严格落实责任,抓紧制定整改方案,积极统筹资源和加大投入,全面消除隐患和补齐短板,坚决杜绝养老服务机构（含医养结合机构）安全事故发生,更好地保障老年人人身健康和生命财产安全。
(二)限期整改到位。被检查的 30 家养老机构（含医养结合机构）要认真对照《2025 年养老服务质量“双随机、一公开”联合检查发现问题整改情况表》,制定切实可行的整改措施,明确整改责任单位和责任人及整改时效,建立整改工作台账,做到整改一宗销号一宗。各相关县(市、区)民政局于 2025 年 10 月 18 日前将整改情况以书面形式报送市民政局。
(三)建立健全长效机制。一是加强制度建设。要坚持问题导向,督促各类养老服务机构（含医养结合机构）依法依规健全消防安全、食品安全以及巡查值班等各项管理制度。二是健全工作机制。督促各类养老服务机构（含医养结合机构）严格落实主要负责人安全管理“一岗双责”制度;要对养老服务机构（含医养结合机构）开展经常性常态化的安全管理检查。三是要加强硬件设施设备建设。重点加大消防设施设备投入,及时维修更换相关设施设备。
(四)强化宣传教育。要加强养老服务机构（含医养结合机构）安全管理教育培训,牢固强化干部职工做好安全工作的意识和自觉性,真正做到警钟长鸣、常抓不懈。要督促养老服务机构（含医养结合机构）加大对工作人员的培训力度,提高其自防自救能力;培养消防安全管理专业人员,定期组织防火检查巡查、消防设施维护、消防演练、隐患整改等工作;同时,应加强消防安全管理人员以及电梯等特种设施设备管理员的培训工作,确保其落实安全责任、掌握安全常识、提升安全管理水平,安全上岗,坚决守住养老机构（含医养结合机构）安全底线。
2025年养老服务质量“双随机、一公开”联合检查发现问题整改情况表 .xlsx
韶关市民政局
2025年9月12日
