韶关市以“六个一”抓实抓细抓好有效衔接，努力推动在巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴上走在全省前列。
制订出台了一批政策举措
认真落实党中央、国务院关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见和省委、省政府实施意见，结合韶关市实际，科学编制“十四五”巩固脱贫成果规划，深化细化具体措施。紧跟国家“1+32”衔接政策体系和省“3+9”政策体系，制订出台了《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施方案》《韶关市脱贫攻坚对口帮扶和定点扶贫交接衔接工作方案》《韶关市乡村振兴驻镇帮镇扶村工作方案》《关于做好乡村振兴驻镇帮镇扶村组团结对帮扶工作的通知》等14个政策文件，稳定过渡时期帮扶保障政策，为脱贫攻坚巩固拓展和乡村振兴全面推进提供重要保障。
健全完善了一套防贫机制
坚持把防止返贫作为有效衔接工作的首要任务，在原《关于建立防止返贫监测和帮扶长效机制的实施方案》基础上，完善并出台了《关于健全防止返贫动态监测和帮扶机制的实施方案》，进一步优化监测方式、严格监测程序，确保高标准、高质量做好常态化返贫监测预警工作。持续跟踪脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户收支变化，及早发现问题，及时制定和落实帮扶举措，确保全面稳定脱贫。截至今年7月30日，全市监测对象277户729人（含无劳动能力户），其中脱贫不稳定户227户545人，边缘易致贫户36户128人，突发严重困难户14户56人。开展巩固社会救助兜底脱贫成果“回头看”行动，把防止返贫监测和动态帮扶纳入农村低收入人口常态化帮扶范围，统筹推进、一体解决，坚决守住不发生规模性返贫的底线。
强化落实了一批帮扶措施
持续做好全市278个脱贫村、32376户82823名脱贫人口巩固提升工作，不折不扣落实“两不愁三保障”帮扶。抓好产业帮扶，指导推动各地提档升级五年脱贫攻坚以来形成的葡萄、小龙虾、茶叶、食用菌、山楂、百香果、花卉、乡愁小食、生态畜禽、光伏等初具规模特色优势扶贫产业，用产业化思维发展现代农业。用好消费和金融帮扶，今年上半年，全市消费扶贫总额达5094.11万元，新增为55户有创业发展需求的脱贫户提供小额贷款244.55万元。通过劳务输出、以工代赈、积极开发就地就近就业岗位等多种途径，促进脱贫人口稳定就业。加强扶贫资产后续管理，压实扶贫资产产权权属运营管护责任，努力实现资源资产价值化。
加快推进了一批衔接举措
把推进乡村振兴机构设置和乡村振兴驻镇帮镇扶村工作作为有效衔接的两项重要举措。全市各地按照中央、省的部署要求，早研究、早谋划、早启动，将扶贫部门整建制转为乡村振兴工作部门，市乡村振兴局于今年5月26日正式挂牌，各地陆续挂牌运作。截至今年6月4日，全市10个县（市、区）完成挂牌。同时，市党政一把手亲自部署推动、各级各单位高站位迅速反应、省有关单位和对口帮扶东莞市倾力支持，全力做好了驻镇帮镇扶村工作队选派进驻工作。目前，全市99个驻镇帮镇扶村工作队共519名队员已全部到位，及时开展了学习调研和拟定规划等帮扶工作，助力推动驻镇帮镇扶村各项工作落到实处。
及时开展了一系列督导培训
将督导培训贯穿有效衔接工作全过程，确保思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减。今年来，市乡村振兴局紧紧围绕管好用好扶贫资产、做好对口帮扶和定点扶贫交接衔接、省巡视和考核发现问题整改落实、加强驻镇村干部队伍管理、加快驻镇帮镇扶村工作队进驻等工作重点，通过调研座谈、电话抽查、实地检查等方式，从严从细开展督促指导，进一步压实各级各单位各工作队责任，推动补齐短板弱项，巩固脱贫成果，形成工作合力。同时，分别组织开展了关于产业振兴、乡村振兴车间、扶贫资产和驻镇帮镇扶村工作业务培训，切实提升领导干部和工作队员履职能力，促进工作提质增效。
组织开展了一批改革试点
围绕实施乡村振兴“3510”（3项重点工作、5项改革工作、10大行动）工程，深入推进农村集体产权制度改革、农村宅基地制度改革、扶贫资产管理改革、美丽乡村建设市场化改革、城乡融合发展改革等五项改革，进一步激活农村资源要素，为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接增添发展动力。同时，积极探索并推出驻镇帮镇扶村工作队管理办法、乡村振兴工作“擂台比拼”方案和乡村振兴信贷风险补偿机制等，以制度规范、比学赶超和释放金融红利等方式，为有效衔接凝聚起最强的人才支撑和最大的资源力量，助力实现乡村全面振兴。
（2021年8月）
