为了加强我市古树名木保护管理，促进绿美韶关生态建设，结合我市实际，市林业局牵头起草了《韶关市古树名木保护管理办法》（以下简称《办法》），现就相关情况说明如下：
一、起草背景
2015年，我市颁布实施《韶关市古树名木保护管理办法》（韶府规审〔2015〕6号），规范了全市古树名木保护管理工作，成效显著，但该文件已于2020年12月底到期失效。为加强我市古树名木保护管理，进一步厘清古树名木管理职责，规范古树名木保护管理程序，促进古树名木保护法制化、精细化、科学化，维护和巩固城市绿化成果，保护和弘扬古树历史文化，解决管养职责不清晰、移植注销古树名木程序不规范、保护措施不到位不科学等问题，同时弥补我市在古树名木保护管理方面的法律法规和规章制度空白，有必要将韶关市古树名木保护管理工作纳入立法项目，重新制定《办法》，并列入了《韶关市人民政府 2023 年规章制定计划》（韶府办发函〔2023〕45号）。
二、政策依据
（一）主要依据
1.《中华人民共和国森林法》
2.《城市绿化条例》
3.《广东省城市绿化条例》
4.《广东省森林保护管理条例》
5.《城市古树名木保护管理办法》
（二）参考依据
1.《广东省绿化委员会关于加强古树名木保护管理的指导意见》（粤绿函〔2023〕3 号）
三、主要内容
《办法》共24条，主要内容包括以下六个方面：
（一）关于适用范围。《办法》第二条规定：“本办法适用于本市行政区域内古树名木的保护管理。”
（二）关于古树名木的定义。《办法》第三条规定：“本办法所称古树，是指树龄在一百年以上的树木。本办法所称名木，是指具有重要历史、文化、景观与科学价值和具有重要纪念意义的树木。
（三）关于古树名木保护管理机制。《办法》第五条规定：“古树名木保护管理实行政府统一领导，部门分工负责。建立健全政府主导、绿化委员会组织协调、林业和城市绿化等部门分工负责、社会广泛参与的保护管理机制。城市绿化用地内的古树名木主管部门为城市绿化行政主管部门,其他区域的古树名木主管部门为林业主管部门。”
（四）关于保护措施分级。《办法》第九条规定：“古树实行分级保护。对树龄三百年以上的古树实行一级保护；对树龄一百年以上不满三百年的古树实行二级保护。对名木和五百年以上的古树实行特别保护。国家公园核心保护区、自然保护区核心区内的古树名木，按照自然保护地相关法律、行政法规进行保护。”
（五）关于资源调查与公布。体现在第十、十一条，主要明确古树名木调查、鉴定和公示的主体以及相关要求。
（六）关于养护与活化利用。体现在第十二至十七条，主要明确日常养护责任机制和倡导活化利用。
四、其他事项
本《办法》自2024年3月1日起实行，违反《办法》规定的其它行为，有关法律、法规和规章已有法律责任规定的，从其规定；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
