为进一步完善我市陆生野生动物保护管理体系，健全生物多样性保护长效机制，结合我市实际，市林业局牵头起草了《韶关市人民政府关于禁止猎捕陆生野生动物的通告》（以下简称《禁猎通告》），现就相关情况说明如下：
一、起草背景
自新冠疫情以来，从国家至省层面分别出台或修订涉及野生动物的法规，特别是《全国人民代表大会常务委员会关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》和《广东省野生动物保护管理条例》，对禁止食用陆生野生动物提出更严格的规定。
为加强我市陆生野生动物资源保护，市政府于2016年11月24日印发了《韶关市人民政府关于禁止猎捕陆生野生动物的通告》（韶府〔2016〕58号），有效期至2021年11月30日止。为持续加强生物多样性保护力度，切断食用陆生野生动物链条，严厉打击各类破坏陆生野生动物资源的违法犯罪活动，维护生态平衡，推动我市生态文明先行示范区建设，有必要发布《禁猎通告》。
二、政策依据
（一）《中华人民共和国野生动物保护法》；
（二）《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》；
（三）《全国人民代表大会常务委员会关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》；
（四）《广东省野生动物保护管理条例》。
三、主要内容
《禁猎通告》主要内容分为三部分，第一部分为一至五条，对禁猎范围、时限、物种、方式及特殊情况进行规定；第二部分是六至七条，规定各级人民政府及其部门的职责，明确执法责任主体；第三部分是八至九条，明确公民义务，以及违反禁猎规定的后果。
内容具体如下：
第一条：“禁止在本市行政区域范围内非法狩猎、捕杀陆生野生动物，禁止破坏、干扰陆生野生动物生息繁衍场所及其生存环境。”，根据《中华人民共和国野生动物保护法》第十二条和《全国人民代表大会常务委员会关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》第一、二条有关规定制定。
第二条：“国家野生动物重要栖息地、自然保护地、饮用水水源保护区、郊野公园、植物园、城市公园以及其他野生动物重要栖息地或者生态廊道，列为永久禁猎区。上述区域之外的其他区域自公告发布之日起禁猎，禁猎期5年。禁猎期满后，根据执行情况决定是否延续禁猎期限。”，根据《中华人民共和国野生动物保护法》第十二条和《广东省野生动物保护管理条例》第八条有关规定制定。
第三条：“禁猎物种为列入《国家重点保护野生动物名录》《广东省重点保护野生动物名录》和国家林业和草原局发布的《有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物》的陆生野生动物。”，根据《中华人民共和国野生动物保护法》第二条有关规定制定。
第四条：“禁止使用毒药、爆炸物、电击或者电子诱捕装置以及猎套、猎夹、地枪、排铳等工具进行猎捕，禁止使用夜间照明行猎、歼灭性围猎、捣毁巢穴、火攻、烟熏、网捕等方式进行猎捕，但因科学研究需网捕、电子诱捕的除外。”根据《中华人民共和国野生动物保护法》第二十四条和《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》第十八条有关规定制定。
第五条：“因科学研究、资源调查、人工繁育、疫病防控、保障航空安全、国事活动或者其他特殊情况确需捕捉、猎捕国家重点野生动物的，须依照《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》《广东省野生动物保护管理条例》等有关规定申请特许猎捕证。需要猎捕广东省重点保护和非国家重点保护的陆生野生动物，须向县级以上林业行政主管部门申请狩猎证。”， 根据《中华人民共和国野生动物保护法》第二十一条和《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》第十一条有关规定制定
第六条：“林业、公安、自然资源、交通运输、农业农村、市场监管、海关、海关缉私分局、邮政、铁路等部门应各司其职，紧密配合，加强对猎捕、出售、收购、运输、携带陆生野生动物及其产品行为的监督管理，防止非法猎捕的陆生野生动物流入集贸市场和餐饮等经营场所。”根据《全国人民代表大会常务委员会关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》第六款和《广东省野生动物保护管理条例》第五条有关规定制定。
第七条：“各级人民政府及其部门、新闻媒体应当加强对野生动物资源保护的宣传，提高公众的保护意识。”，根据《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》第六条和《广东省野生动物保护管理条例》第五条有关规定制定。
第八条：“公民有保护陆生野生动物资源的义务。任何单位和个人发现受伤、病弱、饥饿、受困、迷途的国家和地方重点保护野生动物时，应当及时联系当地林业行政主管部门，由其采取救护措施；也可以就近送具备救护条件的单位救护。救护单位应立即报告林业行政主管部门，并按照国务院林业行政主管部门有关规定办理；发现非法捕杀、买卖、贩运和加工经营陆生野生动物的违法行为时，应及时举报。（举报、救护电话：110、0751-8221462）”，根据《中华人民共和国野生动物保护法》第六条和《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》第九条有关规定制定。
第九条：“违反规定猎捕陆生野生动物的，依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”， 根据《中华人民共和国野生动物保护法》第三十一条、《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》第四十三条和《广东省野生动物保护实施条例》第二十五条至三十五条有关规定制定。
四、其他事项
《禁猎通告》自印发之日起实施，有效期为五年。实施期间，如国家和省出台新的政策，从其规定。
