李仁斌代表:
您提出的关于巩固壮大我市民营经济发展的建议收悉,经综合市税务局、市发改局、市财政局和市商务局意见,现答复如下:
一、工作完成情况
(一)强化民营经济发展政策支持。
一是印发了《中共韶关市委 韶关市人民政府印发<关于推动制造业高质量发展的若干措施>的通知》。为贯彻落实省委、省政府《关于高质量建设制造强省的意见》精神,进一步推动我市制造业高质量发展,市工信局牵头研究制定了我市《关于推动制造业高质量发展的若干措施》,并经市委、市政府同意于 2023 年 6 月 2 日印发,明确了我市推动民营经济高质量发展的 20 条措施,从技术改造、财政资金保障、金融支持、企业梯度培育等方面扶持民营企业加快发展。
二是起草了《韶关市关于促进民营经济发展壮大进一步推动民营经济高质量发展的若干措施》(以下简称《民营经济发展措施》)。为贯彻落实《中共广东省委广东省人民政府关于促进民营经济发展壮大进一步推动民营经济高质量发展的实施意见》(粤发〔2023〕17 号)精神,进一步优化我市民营经济发展环境,推动民营经济高质量发展,结合我市实际,市工信局牵头起草《民营经济发展措施》,目前,《民营经济发展措施》已经市委常委会会议、市政府常务会议审议通过,市工信局已于 2024 年 6 月 17 日提请市委、市政府印发。
(二)强化民营企业财政资金保障。
一是从 2018 年起,我市开始实施优质企业规模与效益倍增计划,对在 5 年培育期内实现企业产值与效益倍增的企业予以多方面的奖补支持,其中包括技改和科技创新等方面的叠加奖补、倍增达标奖励、保费补贴、企业员工子女就读民办学校补助等。近三年市本级财政已下达倍增计划企业奖补资金近 1500 万元。二是积极指导及支持我市乳源东阳光、广东硕成科技有限公司、广东瑞石制药科技有限公司等民营企业申报中央预算内投资补助,2023 年共计获得中央预算内投资资金 7884 万元,下达投资计划 5203 万元。三是持续做好推动小微工业企业上规模发展。2023 年、2024 年市财政分别对首次“小升规”企业发放奖励 830 万元、700 万元,2023 年支持小微企业技术改造奖补资金 435.14 万元。
(三) 积极做好招商引资。
一是落实招商引资政策方面一视同仁。在上级及本级招商引资政策落实时,给予本地民营企业与外地招引企业同等享受待遇。二是招商活动中主动推介本地民营企业。在各类招商引资推介会以及接待、拜访外商时择机推介本地优秀的民营企业,促进本地优秀民营企业与外商投资企业合作共赢。三是有效帮助民营企业拓展市场。积极组织发动本地民营企业参加国内外展览、展销和对外交流活动,主动服务好企业参展及外出交流等。今年以来先后共组织 57 家企业参加国际消费品博览会、(柳州)国际米粉产业博览会、广交会、中俄博览会等大型展会交流活动。
(四) 给民营企业提供税务支持。
为支持壮大我市民营经济发展,我市印发《国家税务总局韶关市税务局关于接续推出和优化“便民办税春风行动”措施 促进民营经济发展壮大服务高质量发展的通知》《税收支持韶关高质量发展的若干措施》及其 2023 年工作推进分工表等文件,通过建立机制,细化分工,采取有力措施落实落细各项税费优惠政策,助力企业降成本,2023 全年韶关市累计新增减税降费及退税缓费 27.48 亿元。
(五)培优育强,以更优的服务助力企业发展。
一是加强优质企业培育。加强规上工业企业培育,建立拟升规重点培育库,2023 年培育新增规模以上企业 71 家。二是加强专精特新企业培育。2023 年培育国家级小巨人企业 2 家,国家级单项冠军企业 1 家,省级专精特新企业 69 家,省创新型中小企业 82 家,入选数量均位居粤东西北地区前列。三是加强融资服务。着力发挥中小企业信贷风险补偿资金发挥作用,全年发放中小企业信贷风险补偿资金贷款 10.5 亿元。四是加快推进服务体系建设。举办 2023年“创客广东”韶关地市赛,做好组织和辅导工作,推荐 10 余个项目参加省赛。强化惠企政策宣贯,2023 年开展系列宣讲培训活动,全年完成 11 场政策宣讲会,主办场次遍及全市各县(市、区),约1500 家(次)企业参加。
(六)持续优化营商环境,提振民营经济发展信心。
一是落实涉企诉求“一跟到底”机制。建立工作台账,推动涉企诉求高效办理。截至 2024 年 6 月,2024 年累计收到涉企诉求 326条,均已按时办理,办结率为 100%。二是持续做好防范和化解拖欠中小企业账款工作。2023 年度,专项整治工作共摸查发现欠款线索29 条(无分歧欠款 28 条,有分歧欠款 1 条),涉及金额 1807.04 万元。截至 2023 年 12 月底,所有拖欠线索均已化解。
二、下一阶段重点工作
一是积极指导和支持我市民营企业争取上级政策资金支持,推动我市更多民营企业申报国债、中央预算内投资补助,助力我市民营企业发展,巩固壮大我市民营经济。
二是继续做好民营企业服务工作,主动对接有关企业,定期开展走访调研,了解企业发展中遇到的问题和困难,收集企业诉求,并积极协调解决,切实帮助企业排忧解难,不断提高服务水平。
三是持续开展惠企政策宣讲工作。2024 年将举办 6 场以上惠企政策宣讲活动。同时,由市税务局重点宣传税费优惠政策,优化纳税服务,并针对中小企业、个体工商户等民营经济群体,通过线上线下等多种形式开展精准政策辅导,确保企业知晓政策、掌握政策。
专此答复,诚挚感谢您对韶关市工业和信息化局工作的关心支持。
韶关市工业和信息化局
2024 年6 月 21 日
(联系人及电话:叶剑锋,0751-8892331。)
