韶机编发〔2014〕1号
关于印发《广东韶关工业园区管理委员会主要职责内设机构和人员编制规定》的通知
各县（市、区）人民政府，市直各有关单位：
《广东韶关工业园区管理委员会主要职责内设机构和人员编制规定》已经市机构编制委员会同意，现予印发。
韶关市机构编制委员会
2014年4月25日
广东韶关工业园区管理委员会主要职责
内设机构和人员编制规定
根据省编办《关于韶关市政府派出机构设置有关问题的批复》（粤机编办〔2010〕137号）和《韶关市人民政府关于印发<广东韶关工业园区管理体制改革方案（试行）>的通知》（韶府〔2014〕11号）的精神，广东韶关工业园区管理委员会（以下简称园区管委会），加挂韶关高新技术产业开发区管理委员会、东莞（韶关）产业转移工业园管理委员会牌子，正处级，为市政府派出机构，依法赋予相应的市级经济管理和行政管理权限，代表市政府对园区实行统一领导、统一管理、统一服务。
一、主要职责
（一）贯彻执行党和国家及省有关开发区、高新区和产业转移工业园的方针政策和法律法规，制定园区管理办法并组织实施，推动园区经济持续健康发展。
（二）按照全市经济和社会发展规划以及省市园区建设的总体要求，编制园区经济和社会发展计划并组织实施；按照全市城乡建设总体规划要求，组织实施园区总体规划、园区控制性详细规划及专项规划，审查园区建设项目的修建性详细规划方案并监督实施。
（三）负责园区发改、经贸、外经贸、科技、安全生产和招商引资等工作。
（四）依法行使城乡建设规划、住建、国土资源、交通运输、公路、市政建设和环境保护等相关审批和管理权限；负责园区综合执法工作。
（五）依法管理园区财政工作，协调做好税务、审计和工商行政管理工作；指导、协调有关部门设在园区的派出机构或分支机构工作；负责园区的国有资产管理工作。
（六）负责园区计划生育、人力资源社会保障等社会管理和协调工作；协助开展土地征收工作。
（七）负责园区党的工作；按照干部管理权限，负责园区管委会干部的任免；负责制定园区管委会工作人员薪酬管理办法；负责园区人事调配、工资福利工作；协调园区人才交流、人事和劳动争议仲裁、专业技术职务评审等工作。
（八）承办市委、市政府交办的其他事项。
二、内设机构
根据上述职责，园区管委会设8个内设机构：
（一）党政办公室。
负责文电、会务、机要、档案等机关日常工作；承担协调、宣传、督办、信息、保密、信访、政务公开、党务公开、安全保卫及后勤服务等工作；负责人大议案、政协提案和网络问政办理工作。
（二）经济发展局。
负责园区经济和社会发展计划、科技发展计划、产业发展计划的拟订和执行；负责园区投资项目立项(核准、审批、备案)，重点项目的申报、督办；负责指导园区企业申报上级政府扶持项目，落实优惠政策；负责园区经济运行监测；负责园区市场服务平台建设，协调金融服务，培育重点企业，引导企业上市；负责园区科技孵化项目和产学研合作项目的审批、服务和监管，建设公共科技服务平台，组织申报高新技术企业和科技专项资金；负责园区企业知识产权申报和奖励，指导名牌名标创建，开展知识产权保护；负责园区的安全生产工作；负责园区的考核工作。
（三）招商局。
负责拟订招商引资政策措施，制定和落实招商引资工作计划，组织各类招商引资活动；负责招商数据库建设和管理；负责园区外商投资项目合同、章程的审批及加工贸易项目审批，协调海关、商检、口岸、外汇管理等工作；负责园区行政办事窗口的管理；负责园区投资项目合同管理，牵头负责项目投产前跟踪服务等工作；负责广东装备论坛秘书处日常工作。
（四）国土规划局。
负责编制园区土地开发、利用规划；负责土地报批、划拨、储备、出让、转让、收回等工作；协助土地征收工作；负责园区建设总体规划、控制性详细规划的编制，报市规委会批准后执行；负责园区专项规划及修建性详细规划的审批、备案和审查，参与重大项目的可行性研究和选址工作；负责园区建设项目的选址并核发《建设项目选址意见书》；负责核发《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》；负责基础设施建设项目的规划审批工作；负责园区各类规划建设工程的放线、验线及规划验收、批后监管工作；负责园区综合执法工作。
（五）建设局。
负责园区建设工程招标、投标管理和建筑市场监管工作；负责园区施工企业资质、施工合同执行情况的督查、核发《建筑工程施工许可证》；负责园区建设工程项目验收的监督；负责园区内房地产登记、交易等事项；负责园区管委会投资或参与投资项目的设计优化，并对工程质量、进度和造价进行监督；负责园区项目的环评审批工作；负责园区交通运输、公路等工作；负责园区市政基础设施、园林绿化、环境卫生等城镇综合管理和监察工作；协助做好园区建设项目的水务、人防、消防工作。
（六）统计局。
负责园区统计数据库的建设和管理；负责统计年报、季报、月报和经济运行分析；负责经信、外经、科技等上级部门统计报表的上报工作；负责国家、省、市专项普查和抽查；负责园区统计业务培训；指导各片区做好统计工作；协助做好经济普查和抽查工作；协助做好园区考核工作。
（七）组织人事办公室。
负责组织人事、机构编制、计划生育、离退休人员服务和群团等工作；协调园区有关人才交流、人事和劳动争议仲裁、专业技术职务评审等工作；协助做好武装、外事侨务等工作。
（八）纪检监察办公室。
负责纪检监察、内部审计、党风廉政建设、绩效考核等工作。
三、人员编制
园区管委会机关行政编制28名。其中:主任1名、副主任4名；内设机构领导职数正职8名、副职8名。后勤服务人员数4名。核定聘用人员数57名。
四、其他事项
（一）广东韶关工业园区财政局，为广东韶关工业园区管理委员会直属行政单位，正科级。负责编制并执行园区财政计划和年度财政预决算方案；制定园区行政事业单位开支标准、定额，审核批复园区部门（单位）年度预决算；负责园区财政资金的调度和拨款，管理和监督各项财政支出；管理园区国库资金，负责园区内税收退库、税收减免的监督工作；负责园区非税收入及政府性基金管理；负责园区国有资产管理；负责园区政府性债务管理；负责园区财政资金调度和财政总预算会计工作；监管园区行政事业单位会计核算工作；负责园区财政专项资金管理，财政性投资项目评审工作，参与财政性资金项目总量安排研究，实施财政支出绩效评价，公共资源统计分析及评价，监督检查财税等方面法律法规和政策的执行情况；负责园区财政工作决策研究；负责园区政府采购管理；协调工商、税务等工作。核定行政编制8名，其中局长1名、副局长2名。后勤服务人员数2名。
（二）韶关高新技术产业开发区创业服务中心，加挂东莞（韶关）产业转移工业园人力资源社会保障服务中心牌子，为广东韶关工业园区管理委员会管理的公益二类事业单位，正科级。负责科技孵化器建设及管理；负责与高等院校、科研机构协作，培育孵化创新创意企业，引导新兴产业落地，加大传统产业改造，促进产业升级；负责为孵化企业提供金融、技术、法律、培训等服务；负责园区人力资源的综合服务管理，为企业提供专家级和中高级人才服务；负责园区公共就业服务工作，提供劳动力资源服务，负责园区内职业技能培训和校企合作；协助处理企业劳动保障方面的相关工作；协助处理园区企业劳动纠纷，创建园区和谐劳动关系;负责园区公共设施的管理维护；指导和监督区容和环境卫生工作；协调处理园区的其他相关工作。韶关高新技术产业开发区创业服务中心设5个正股级内设机构：综合服务部、科技与金融服务部、品牌与市场服务部、人力资源服务部、园区公共服务部。核定韶关高新技术产业开发区创业服务中心事业编制21名，其中：主任1名、副主任3名，部长5名、副部长8名。
（三）园区管委会与市政府职能部门的关系。园区管委会作为市政府派出机构，在职能权限范围内，直接行使决策权、执行权、监督权并对市委、市政府负责。除重大事项需要报请市委、市政府批准外，园区管委会使用有关部门的“2号章”办理相关业务，并承担相应责任。对国家法律法规明确规定不能由管委会办理的事项，市有关部门可通过设立派出机构或者办事窗口的方式在园区办理，实现“园区事务园区办”。园区管委会要加强与市有关部门的工作对接，按有关规定及时上报有关报表和备案材料。
（四）管理直属公司及控股公司。
五、附则
本规定由市机构编制委员会办公室负责解释，其调整由市机构编制委员会办公室按规定程序办理。
韶关市机构编制委员会办公室 2014年4月25日印发
