今年以来,南雄市以“改革攻坚规范治理·担当作为年”为抓手,充分发挥党建引领作用,以加强招商队伍建设、提升服务水平等为路径,将党建工作与招商引资工作深度融合,通过建机制、强基础,促融合、聚活力,不断发挥基层党组织战斗堡垒作用,以“精准服务企业、助推招商引资”为载体,让党建工作真正融入招商引资工作各方面各环节,使招商引资工作焕发出新活力。
建组织强堡垒
找准切入点招商
南雄成立了由南雄市委书记为组长的招商引资工作领导小组,下设办公室,具体负责日常工作。各成员单位相继成立了领导小组,以乡贤招商、以商招商、上门招商等招商方式为切入点,形成“全民大招商,人人都是招商员”的良好氛围。积极探索“党建引领”招商引资工作新路子,市四套班子领导、各级党组(党支部)、镇(街道)党(工)委全力以赴抓好招商引资工作,着力构建市领导班子领导带头、成员单位主抓、镇(街道)全力参与的招商引资工作体系。各成员单位结合实际业务,制定招商年度工作计划和目标,做好招商责任分工和协同工作,全力推动招商引资。
南雄明确实施“一把手招商”工程,形成“市领导挂帅、招商队攻坚、部门单位上阵”的大招商格局。南雄市委书记、市长带队经常性外出开展招商引资工作,做到重要企业亲自拜访,重要客商亲自接见,重大项目亲自对接。今年以来,南雄市领导到深圳、广州等地外出招商达80多人次,开展“一把手”招商8次,对接招商项目10多个。
与此同时,南雄市委、市政府定期召开招商引资工作联席会议,审议招商引资项目,及时解决招商引资存在的问题。今年以来,共召开11次例会,审议项目29个,总投资348.47亿元;共召开4次联席会议,审议项目7个,总投资17.04亿元。
此外,南雄不断完善招商机制,制定《南雄市2021-2022年招商引资项目落地进展情况工作台账》,明确招商服务中心等20多个部门实行“一对一”帮扶企业责任制,对广东俊达医疗科技有限公司等58家企业实行全程跟踪服务。采取“走出去、请进来”招商方式,通过拜访外出乡贤、行业商会等方式,大力开展招商引资。盯住重点地区、重点战略投资者,特别抓住珠三角产业转移的机遇大招商、招大商,大力开展招商引资环境宣传推介活动。今年以来,签约招商引资项目37个,合同投资额122.33亿元。
建队伍强管理
抓住着力点招商
该市制定招商引资绩效考核考评方案,下达年度工作目标,主要考核是月考勤、季考核、年总结,考核内容为工作目标完成情况和招商业绩。把招商引资与选人用人、与绩效考核等相挂钩,进一步规范招商引资行为,全面提升招商引资的质量和水平。
一是组建招商队伍,形成“全力以赴、齐抓共管”的推进招商引资良好氛围。南雄市委组织部从该市公开选拔8名年轻干部脱岗到南雄市商务局办公,积极参与招商引资和服务企业工作。出台《南雄市2022年高质量推进产业链招商行动方案》,组建成立了“6+6”招商队伍,即6支产业链、6支招商小分队,着力于先进材料、新材料、生物医药、银杏萃取、竹木深加工、新能源等六大产业链招商。引导党员干部积极投身招商引资工作,提升党员干部的能力素质。同时设立了南雄驻东莞南城招商办事处、南雄驻广州招商办事处,进一步开展与东莞、深圳等发达城市的产业对接,实现由量到质的改变。
二是明确考核方式,调动党员干部招商引资的积极性。制定了2022年度机关和镇(街道)工作绩效考核细则,对在招商引资工作中表现突出的干部在年度考核中给予提拔使用。建立健全“一套工作方案、一张倒排计划表,一份问题责任清单”的“三个一”工作机制,形成市级领导牵头抓、部门单位协同抓、相关责任人具体抓的工作格局;同时,建立健全工作问责制度,对发现在招商引资工作中不作为、懒作为、慢作为以及政策落实、服务不到位、承诺不兑现等问题严肃处理,依法保护投资企业及其投资的权益。以“量化考核”为主要内容的实行调动该市党员干部招商引资的积极性,有力地推进了招商引资工作。目前,各链(队)牵头对接的招商项目共67个。其中,在谈项目27个,已签约项目17个。
三是严肃责任追究,确保招商引资工作实效。严格落实“每月一通报、每季一调度、年终一考核”制度,层层传导招商工作的压力。定期加强与镇(街道)、部门交流重点招商引资项目进展情况,加快招商引资项目落地。未完成招商引资任务的责任单位,要对项目引进招商队伍实行责任追究,并向市委述职,在全市通报批评。2022年以来,雄州街道引进南雄市工厂化循环水养殖项目、南雄市大福五星级农贸市场项目、钢瓶生产项目、南雄市阳鑫包装年产一千吨纸板塑模包装产品项目4个项目,总投资1.48亿元。党员干部共开展招商160多次,各链(队)外出招商30多次,对接项目70多个。
建机制强服务
夯实立足点招商
南雄以“谋划项目争落地,在建项目抢进度”为要求,推动重大项目建设再加力、再提升;完善招商引资项目全程跟踪服务机制,落实投资顺心、服务贴心、创业安心、发展放心和生活舒心的“五心”服务承诺。
抓好队伍建设,构筑投资洼地。南雄实行“一个项目,一名市领导、一套人马、一个牵头部门、一套实施方案、一跟到底”的“六个一”项目落实职责制,立足于“一站式、全过程、保姆式”的“店小二”亲情服务理念,发挥党员干部在沟通协调、服务企业方面的战斗堡垒和先锋模范作用。制定了《南雄市招商引资优惠政策汇编2022版》《南雄市高质量产业招商扶持政策》,党员干部主动下沉服务企业,了解企业需求,收集梳理存在的问题,切实做到了“亲商、爱商、护商、富商”。解决广东江南理工技工学校(南雄)公共实训基地、南雄市汽车商贸城、美食街等项目土地、环境、能耗、资金等要素问题35个。
抓好作风建设,促进企业发展。坚持“一线工作法”,定期组织党员干部深入企业服务,创新推出《南雄市招商引资优惠政策汇编2022版》《南雄市高质量产业招商扶持政策》等政策,及时帮助企业纾难解困。今年2月,南雄市商务局负责人深入广东易胜竹业科技发展股份有限公司,了解落户在二期园区的动工建设情况。目前,该公司设备安装完成,能够有效将该市的竹子资源优势转化为经济发展动能,推动该市实现生态产业化,产业生态化。截至目前,该市共为16家企业解决实际问题20多个。
抓好项目审批,推动项目落地。去年以来,就签约项目在土地、办证、基础建设等方面进行进一步的沟通,最大限度精减压缩审批环节、提高审批效能,打造收费最少、标准最低、办事最快、服务最优的南雄品牌。该市对于企业办事的手续进行简化,不断缩短办理时间。办理施工许可证从原来的60天缩减到30天。规划许可证从原来的7天压缩到3天;营业执照从原来的3天压缩到1天。(转载韶关日报 陈如亮)
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