近期，武江区审计局对全区政府专项债券建设项目管理情况开展专项审计调查，聚焦举债合规性、工程造价与质量、债券资金资产管理等重点领域，系统排查债券项目全周期管理风险，助力稳投资、防风险、促发展。
聚焦举债合规性，助力防范债务风险。审计组以专项债券项目申报审批流程为切入点，重点核查专项债券项目“一案两书”的合规性和可行性，检查项目收益与融资平衡方案的科学性，关注债务率、偿债计划等风险指标，确保举债规模与财政承受能力相匹配，从源头防范债务风险。同时，紧盯债券资金“借、用、管、还”关键环节，通过比对项目进度与资金拨付台账，核查资金是否严格按照申报用途使用，是否存在滞留闲置、挤占或挪用等问题；重点检查项目单位内控制度、资金支付审批流程及绩效目标完成情况，确保资金精准直达项目实体，筑牢专款专用“防火墙”。
聚焦工程造价与质量，助力保障项目安全。审计组运用大数据比对招投标文件、施工合同与竣工结算资料，核查是否存在虚报工程量、超额支付等问题；实地抽检项目施工质量，紧扣建筑工程质量和建筑安全标准，重点对照施工图纸、设计规范以及施工规范开展现场核查，督促整改质量问题及安全隐患。同时，围绕项目法人责任制、招投标制、工程监理制等关键环节，重点审查项目前期论证、设计变更、竣工验收等程序的合规性；核查开工审批、工程签证、报价审批等配套工作落实情况，推动建立高效协同的项目建设管理机制，规范工程管理流程，夯实项目推进“责任链”。
聚焦债券资金资产管理，助力提升资金使用效益。针对专项债券形成的固定资产，核查资产登记、运营维护、设备采购验收等情况，并结合项目运营期收益数据，评估偿债资金来源的可持续性，确保资产“建得成、管得好、有效益”。同时，分析项目投资估算、概算、预算及决算的完整链条，结合项目社会效益与经济效益“双评价”，提出优化投资结构建议，促进优化工程投资管控，提高债券资金使用效益。
（武江区审计局 江子豪 曾祖文）
