各科室:
经 2026 年第11次党委会审议通过,现将《韶关市国资委20256年工作要点》印发给你们，请贯彻执行。
韶关市国资委
2026年 7月 27 日
韶关市国资委2026年工作要点
2026年是“十五五”开局之年，也是进一步深化国有企业改革行动的开局之年。总体工作思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，全面准确全面贯彻新发展理念，统筹发展和安全，围绕我市“十五五”时期经济社会主要目标，深入实施“三资”运行改革，以法人治理现代化为核心，以市场化选人用人与激励约束为关键，以组织架构与业务整合为支撑，以风险防控与资本运作为保障，全面深化体制机制改革。
一、工作目标
2026年，我们将以提高企业核心竞争力和增强核心功能为重点，推动深化国企改革为主线，持续打造专业化监管体系，在助力韶关市经济高质量发展中彰显国企担当。
二、重点工作
（一）聚焦主责主业，提升企业市场化运营水平
1.修订完善市属国有企业主业管理制度，从制度层面加强指引、管控，指导督促企业制定完善主业管理制度。（责任领导：郭凡奇，责任科室：改革发展科）
2.推动长期未经营或停止经营企业市场退出。（责任领导：郭凡奇，责任科室：改革发展科）
3.优化监管企业负责人2026年经营业绩考核指标，“一企一策”科学设定差异化、可量化的年度考核目标，将企业主业投融资建设、资产规模和主业营收列为企业负责人2026年经营业绩考核的重要内容，引导企业聚焦增强核心功能、提升核心竞争力和投融资能力。（责任领导：郭才标，责任科室：考核统评科）
（二）聚焦“三资转化”，纵深推进资产资源盘活增效
4.紧紧围绕全市国有企业资产资源使用管理中的突出问题，通过穿透式清查全面摸清资产底数，形成规范统一的底数清单，深入排查权属不清、低效闲置、违规使用等问题并建立问题清单，分类施策推进资产盘活，力争2026年底前基本完成资产资源摸查、突出问题整治和攻坚资产资源盘活瓶颈争取取得突破性成果。（责任领导：郭才标，责任科室：产权管理科）
5.推动市属国企清查土地、房产、债权、股权等存量资产，建立可盘活资产台账和2026年闲置、低效资源资产分类盘活任务目标，探索开展资产证券化、REITs试点。（责任领导：郭才标，责任科室：产权管理科）
6.指导市金财集团依托市农村产权交易中心，助力农村“三资”盘活，拓展林权、闲置农房、集体用地等品类交易，实现应进必进、阳光交易，到2026年底完成交易300宗，交易额2亿元。（责任领导：郭才标，责任科室：产权管理科）
（三）深化国资国企改革，着力推动重点改革走深走实
7.聚焦体制机制障碍和突出问题，结合实际，紧盯深化国资国企改革任务，紧盯遗留问题、薄弱环节，研究制定市属国资国企具体改革工作台账和措施，明确责任，持续攻坚、一抓到底。（责任领导：郭凡奇，责任科室：改革发展科）
8.参照省国资委，以执行超过三年的暂行、试行文件以及执行超过五年的正式规范性文件为重点，全面梳理现行制度性文件执行情况，并及时向市属企业和社会公告废止失效制度性文件目录。（责任领导：郭凡奇，责任科室：办公室）
（四）探索“新路径”，全面提升企业投融资质效。
9. 推动市产投集团、市交旅集团、市城投集团开展信用评级和发债工作，争取构建“1家AAA、3-4家AA+”市属国企信用矩阵。（责任领导：郭才标，责任科室：产权管理科、考核统评科）
10.加强对尚未完成AA评级的县（市、区）的指导与专业支持，2026年上半年新增4家AA级县域国企，实现全市县域AA评级主体全覆盖。（责任领导：郭才标，责任科室：产权管理科）
11.持续提升市县两级国企融资能力，探索跨区域协同开展“以市带县”模式，以浈江区、武江区AA国企为试点，推动市县资源整合与投融资联动。（责任领导：郭才标，责任科室：产权管理科）
（五）坚持底线思维，坚决防范化解各类风险
12.强化市属企业全面预算管理，提高预算编制科学性、精准性、严肃性和约束力。（责任领导：郭才标，责任科室：考核统评科）
13.开展监管企业虚假贸易业务专项整治，制定《韶关市国资委监管企业虚假贸易业务专项整治实施方案》，坚决整治监管企业虚假贸易问题，规范贸易业务经营行为，推动企业聚焦主责主业、深耕实体经济。（责任领导：郭才标，责任科室：考核统评科）
14.全面加强安全生产工作。深化企业风险隐患“自知、自查、自改”和“四个能力”建设，深化重点领域“一件事”全链条安全整治，加强化工和危险化学品安全监管，全面完成安全生产治本攻坚三年行动各项任务。（责任领导：郭才标，责任科室：产权管理科）
15.筑牢监管企业拖欠农民工工资风险防控底线。坚持底线思维、源头治理，开展监管企业农民工工资支付专项排查，重点聚焦工程项目、下属子企业等重点领域，督促企业严格落实农民工工资专户管理，及时化解各类欠薪苗头隐患，防范新增拖欠农民工工资问题，切实维护农民工合法权益，夯实国企民生保障责任。（责任领导：郭才标，责任科室：考核统评科）
（六）坚持党的全面领导，以更高标准落实管党治党责任
16.全面加强党对国有企业的领导。完善治理机制强化党的领导，推进党建与业务深度融合，聚群团合力投身乡村振兴。建强组织体系，抓实基层基础，规范组织运行，深化党建品牌创建，优化考核牵引、压实党建责任。推动市企业各级党组织在深化改革中加强党对国有企业的全面领导。（责任领导：李湘柱，责任科室：党委办公室）
17.长远谋划干部队伍建设。改善干部队伍结构。紧紧围绕国资国企高质量发展要求，激励担当作为，优化班子结构，推动能上能下，创新引才机制，不断壮大产业工人队伍。（责任领导：李湘柱，责任科室：党委办公室）
18.抓严正风肃纪，健全协同监督体系，强化重大风险防控，狠抓巡视巡察审计问题整改，标本兼治推动政治生态持续向好。（责任领导：李湘柱，责任科室：党委办公室）
