各科室：
经2025年第11次党委会审议通过，现将《韶关市国资委2025年工作要点》印发给你们，请贯彻执行。
韶关市国资委
2025年6月10日
韶关市国资委2025年工作要点
2025年是“十四五”规划收官之年，是“十五五”规划谋篇布局之年，做好国资国企工作使命重大、责任重大。2025年市国资委工作的指导思想：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神以及中央经济工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，认真落实省委十三届六次全会暨省委经济工作会议部署要求及省委书记黄坤明在韶调研指示精神，贯彻落实市委十三届八次全会暨市委经济工作会议精神，坚持稳中求进的工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，持续深化国资国企改革，健全国有资产监督管理机制，做强做优做大国有资本和国有企业，锐意进取、真抓实干，全力完成好改革发展和党的建设各项目标任务，为韶关高质量发展贡献国资国企力量。
一、工作目标
2025年，我们将以提高企业核心竞争力和增强核心功能为重点，推动国企改革深化提升行动收官为主线，持续打造专业化监管体系，在助力韶关市经济高质量发展中彰显国企担当。
二、重点工作
（一）蹄疾步稳优化国资产业布局，促进产业发展
1.全面开展市属国有企业资金、资产、资源清查摸底工作，盘活闲置低效资源资产，促进国有资产保值增值。（责任领导：郭才标，责任科室：产权管理科）
2.加力提速市属国企“百千万工程”建设。推动市属国企积极围绕全市域的燃气、充电桩、光伏发电、国家储备林项目建设、林下经济、碳汇、生态旅游等领域深度布局，积极探索实践国企带动社会资本、三产融合联农带农等运营模式，积极探索业务发展与“百千万工程”中新型城镇化、乡村振兴、新基建等任务深度融合的领域。（责任领导：郭才标，责任科室：产权管理科）
3.推动农村资源资产盘活利用，督促市金财集团发挥农村产权交易中心作用，2025年计划成交项目200宗，成交金额2.3亿元，进一步推动农村集体资产盘活。（责任领导：郭才标，责任科室：产权管理科）
4.用好用活“AA+”市属国企资本运作平台、产业基金、债券等各类资金，强化产业基金统筹，优化运作和监管机制，健全政府投资基金长周期考核机制，培育壮大耐心资本。（责任领导：郭才标，责任科室：产权管理科）
5.加快布局新质生产力，壮大新兴产业和培育未来产业。通过一机游平台等整合全市旅游资源，重点开展“丹霞山生态文化旅游综合保护利用”等项目建设。全力做好三棵松矿、北江航道扩能升级上延工程疏料利用等资源资产价值化项目。积极推进大数据产业建设，加快完善数投公司及其下属公司企业治理，加快粤港澳大湾区数据应用产业园建设，完成一体化安全保障项目建设并开展相关运营。推进北江智算中心（机电）项目落地施工，持续跟进百度数据标注基地的运营管理，推动服务器本地化采购订单落地，建设智算中心。实现拾贝湾项目一期主体完成，实现鸿鑫大厦金融集聚区（一期）大宗资产销售，高标准打造南华酒店。力争中标韶关市智慧停车“一张网”建设项目。加快充电基础设施布点建设。（责任领导：郭才标，责任科室：产权管理科）
（二）大刀阔斧深化国资国企改革，焕发企业活力
6.开展市属国企改革深化提升行动，印发实施《韶关市国资系统贯彻落实党的二十届三中全会进一步全面深化改革、推进中国式现代化韶关实践工作台账》,进一步落实主体责任，加强组织领导，不断健全工作机制，确保进一步全面深化改革、推进中国式现代化韶关实践工作取得实效。（责任领导：谢雪波，责任科室：改革发展科牵头，各科室配合）
7.强化主责主业管理制度,结合市场变化和发展情况,聚焦核心功能,优化调整国资布局结构,推进市属企业战略性重组和专业化整合,2025年动态清理清退不少于3家“三无”空壳企业，积极推进项目公司注销。（责任领导：谢雪波，责任科室：改革发展科）
8.推动公交企业改革。调整优化内部组织架构，修订完善年度全员绩效考核制度，采取妥善措施压减在岗人数或用工人数，推动降本增效，以信息化的手段强化管理管控， 优化公交线路及车辆资源配置。（责任领导：谢雪波，责任科室：改革发展科）
（四）自上而下完善国资监管体系，强化管控能力
9.扎实做好企业薪酬管理和绩效考核工作，修订《韶关市国资委监管企业负责人经营业绩考核办法（试行）》，完善分类考核评价体系。开展监管企业负责人年度及任期经营业绩考核，出台国企中长期激励工作指引,探索开展超额利润分享、股权激励、企业员工持股试点。（责任领导：谢雪波，责任科室：考核统评科、产权管理科）
10.修订完善市属企业章程管理办法,明确章程管理的审批程序、审批要求等,优化各负其责、协调运转、有效制衡的企业法人治理结构。（责任领导：郭才标，责任科室：产权管理科）
11.印发《韶关市国资委监管企业投资项目后评价管理办法》，加强投资实施及管控风险，及时开展投资后评价工作，合理设置投资项目退出时点与方式。（责任领导：郭才标，责任科室：产权管理科）
12.防范企业经营和债务风险。加强企业内控机制建设，引导企业回归经营的本质，加大营业收入、净利润和净资产收益率的考核权重。研究出台企业市场化薪酬分配工作指引。加强企业债务风险的动态监测，守住不发生系统性债务风险的底线。（责任领导：谢雪波，责任科室：考核统评科）
13.强化安全生产工作，筑牢发展基石。进一步压紧压实企业安全生产主体责任，增强防范遏制安全生产事故的责任感、紧迫感和使命感，从严从实从细抓好各项安全措施落实。要督促交通运输、文化旅游、建筑施工、矿山等重点企业全面排查风险隐患，做实做细应急预案，坚决守好守牢安全生产防线。（责任领导：郭才标，责任科室：产权管理科）
14.切实提高依法履职水平。积极开展普法考试、“12·4”宪法宣传日等活动，不断提高全委机关人员依法监管和依法履职能力。依法依规进行政务公开，自觉接受社会监督。认真做好机关保密、档案、值班、公文管理、软件正版化等工作，加强网络安全和信息化建设，确保机关各项工作有序有效运转。（责任领导：郭凡奇，责任科室：办公室）
（四）坚持不懈发挥党建引领作用，服务发展大局
15.加强思想政治建设。严格落实“第一议题”和党委理论学习中心组学习制度。严格落实“三重一大”决策制度，进一步完善各级党组织在决策、执行、监督各环节的权责和工作方式。持续动态优化党委前置研究事项清单，确保企业党委始终能够在重大经营管理事项决策中发挥把关定向作用。开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，深入学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述，集中整治违反中央八项规定及其实施细则精神的突出问题，健全作风建设常态化长效化制度机制。（责任领导：李湘柱，责任科室：党委办公室）
16.持续夯实国资国企基层基础。扎实开展党组织书记抓基层党建工作述职评议考核。着眼增强政治功能和组织功能，深入推进基层党组织标准化规范化建设，不断完善加强混合所有制企业党建工作措施。持续开展“一支部一品牌”建设，着力打造一批有内涵、有亮点、有实效的国企党建工作示范点。深入实施“书记领办项目”活动，深入推进党建工作与生产经营管理深度融合。（责任领导：李湘柱，责任科室：党委办公室）
17.强化党风廉政建设，深化反腐败斗争实践。深化以案促改警示教育，扎实开展以案为鉴、以案促改专项整治。紧盯权力集中、资金密集、资源富集领域和岗位，多措并举全面铲除腐败滋生的土壤和条件。结合国企风险问题和巡察反馈问题整改，重点围绕市属国资监管企业国有土地及房产管理、市属企业“近亲繁殖”问题开展专项整治。加强新时代廉洁文化建设，注重家庭家教家风。（责任领导：李湘柱，责任科室：党委办公室）
18.强化人才队伍建设。进一步扩大管理人员末等调整和不胜任退出制度的适用范围。指导督促各企业完善末等调整和不胜任退出考核制度。建立全员绩效薪酬与市场相适应、与员工价值贡献和业绩挂钩的市场化薪酬体系。建立管理人才与技术技能人才双向发展通道,开展职业技能等级认定工作,认定结果与薪酬挂钩。认真落实“百万英才汇南粤”行动计划，围绕企业发展战略规划，市场化选聘一批企业紧缺实用人才和专业人才。（责任领导：李湘柱，责任科室：党委办公室）
