营商环境是县域发展的“软实力”，也是决胜未来的“硬支撑”。作为全省首批、粤北唯一的省级营商环境改革试点县，翁源锚定高质量发展首要任务，以市场主体需求为导向、以改革创新为核心抓手，从政务服务提质、要素保障夯实、治理机制闭环三个维度系统发力，以改革破堵点、以服务暖企业、以法治固底线，持续激发市场内生动力。
实打实的成效，数据最有说服力。今年1-7月，全县新签约项目84个，其中亿元以上项目25个，新开工项目63个，三项核心指标稳居韶关全市第一。
改革攻坚提效能
政务服务增软实力
政务服务是营商环境的第一窗口，服务够不够暖、办事够不够快，企业和群众最有发言权。
翁源县持续深化“放管服”改革，以数字赋能、场景拓展、产业适配为抓手，推动政务服务从“能办”向“好办、快办、贴心办”转变，不断擦亮政务服务金字招牌。
依托数字政府建设，翁源县大力推进办事事项无纸化、线上化办理。全县1734项依申请政务服务事项，99.88%实现“最多跑一次”，84.31%支持全流程网办，“零跑动”事项覆盖率突破95%。围绕企业全生命周期服务需求，企业开办集成办理模式落地见效，办理时限压缩至0.5个工作日，电子化登记率达93.7%。针对个体工商户转型发展需求，当地出台专项实施方案，2025年以来累计完成“个转企”45户，助力小微市场主体提档升级。
针对企业群众“上班没空办、下班没处办”的现实痛点，翁源县推出早晚弹性办、午间不间断办、周末预约办等一系列便民举措。今年以来，累计提供弹性服务1060次。不仅如此，翁源组建重点项目帮办代办队伍，靠前服务，为45个重点项目提供全链条跟进服务，办结12345热线工单8958件，涉企工单满意度100%。一套组合服务下来，市场活力持续迸发，全县市场主体总量达到24485户，市场氛围愈发活跃。
手握全国唯一国家级兰花现代农业产业园这张名片，翁源县把产业痛点作为改革攻坚点，创新推出兰花企业服务“一件事”改革，整合6项跨部门事项，材料提交减少五成以上，部分事项可实现“零跑动”。配套出台兰花产业专项司法保障方案，设立驻兰花协会法官工作站，为兰花产业提供全周期司法护航。《兰花产业专项司法保护》案例成功入选省2026年优化营商环境“揭榜挂帅”创新项目，特色产业营商改革走出翁源样板。
要素保障强支撑
激活市场主体新活力
项目落地、企业成长，离不开土地、资金、政策等要素支撑。翁源县坚持问题导向，统筹资源、创新举措，打通要素供给堵点，为产业发展注入源源不断动能。
精准破解落地难题，畅通项目建设通道。翁源县组建重点项目要素保障专班，常态化开展专题调度、现场办公、联席会商，今年累计调度会商27次，化解各类瓶颈问题24个，推动15个重点项目顺利纳统。紧盯用地、用林关键指标，积极向上争取资源，1至8月取得用地批复17个，审核林地23宗。工程建设领域推行集成联审，并联办件率达96.64％，联合验收率超85%，“拿地即开工”成为常态。线上线下招聘活动持续开展，建成6个省级博士工作站，用工、人才双保障同步发力。
创新金融服务模式，缓解企业融资压力。围绕小微企业融资难、融资贵痛点，翁源县创新授信模式，将信用评估、批量授信从“整村”拓展到商会、镇域层面，累计为县青年商会授信2.55亿元，翁城镇综合授信20亿元。深入开展“千企万户大走访”活动，下沉摸排融资需求，搭建银企对接桥梁，截至8月底累计走访市场主体2.43万户，助力1543户企业获得贷款25.09亿元。依托“双百两尽”专项行动，实现小微企业走访全覆盖、政策全知晓，推动贷款加权平均利率低至3.25%，低成本金融活水精准滴灌市场主体。
推动政策直达，兑现红利免企业跑腿。翁源县设立政策兑现综合窗口，实行一窗受理、并联审批、限时办结。依托线上政务平台，惠企政策智能匹配、精准推送，让企业不用翻文件、不用多头跑。截至8月底，累计提供政策兑现服务超290次，推动瑞石、芭田等重点企业纳入省级产业转移专项资金支持名单，争取奖补资金3369万元，实打实的政策红利快速落地。
闭环治理筑防线
织密营商环境保障网
优质的营商环境，既要用心服务，更要用心守护。翁源县坚持服务与监管并重、赋能与规范并行，通过健全政企沟通机制、规范执法司法行为、强化监督执纪问责，构建全方位、全流程、全闭环的营商环境治理体系，为县域高质量发展筑牢坚实保障。
常态对接连心，搭建政企互动桥梁。翁源县全面落实“四上”企业包保工作制度，对全县216家“四上”企业实现包保全覆盖，动态更新企业服务台账。创新打造“兰韵翁企”主题沙龙，分行业组织政府部门、龙头企业、中小微经营者面对面交流，推动问题现场商议、对策共同研究，变“企业找上门”为“服务送上门”。领导干部常态化下沉园区企业走访调研，建立诉求销号管理机制，对办结事项回访核验，未办结事项限时攻坚。今年以来累计走访企业294次，政企沟通渠道持续畅通。
规范执法司法，筑牢法治营商底线。为避免多头检查、重复检查干扰企业正常生产，翁源县全面落实“综合查一次”“亮码入企”制度，统筹32个执法领域78项检查事项，实现“进一次门、查多项事”，所有涉企检查全程留痕可追溯。实体化运行执行事务中心、司法释明中心，完善“执行+和解督促”模式，一站式提供立案、咨询、纠纷化解服务。今年接待当事人2406次，开展司法释明2286次，化解矛盾纠纷673件，以法治稳定预期、提振信心。
从严监督问效，倒逼改革落地见效。针对损害营商环境的不作为、慢作为、乱作为问题，翁源县坚持从严监督执纪，同时落实严管厚爱，督促各部门转变工作作风，凝聚服务企业合力。今年1-8月，共查处损害营商环境问题线索9件，立案审查调查9人，给予处分4人。以监督执纪的“硬约束”，倒逼营商环境改革各项举措落地生根，持续破除各类隐性壁垒。
营商环境没有最好，只有更好。作为省级营商环境改革试点，翁源县将持续深化改革创新，以更优政务服务、更强要素保障、更稳法治环境，持续厚植高质量发展沃土，吸引更多项目落地、更多企业扎根，奋力书写县域经济发展新篇章。（转载韶关日报 邹方筱）
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