漫步乳源瑶乡，阵阵新风扑面而来。街巷村寨、酒店民宿间，特色阅读空间随处可见；文化场馆、景区集市里，非遗精彩体验轮番上演；南岭之下、南水之畔，文旅烟火气蓬勃兴旺。
昔日藏于大山的瑶族文化，如今走出深闺、浸润万家。近年来，乳源立足民族地区发展实际，创新“两改两融”发展模式，盘活闲置资源、打通服务壁垒、融合文旅产业，用低成本全域升级的思路激活公共文化生命力，让文化惠民落地生根、民族团结凝心聚力、乡村发展提质增效。该创新案例成功入选广东省“十四五”公共文化服务优秀案例，成为粤北民族地区公共文化赋能高质量发展的鲜活样板。
创新模式破解发展瓶颈
乳源地处粤北山区，辖内瑶族、客家群众聚居村落分散，一度面临公共文化发展难题：阵地分割、资金短缺、人才不足、服务单一、文旅融合不足、基层文化站运转乏力……诸多建管用痛点让优质公共文化服务难以直达群众、赋能发展。
“推行‘两改两融’创新模式，核心就是对症下药、盘活存量。”乳源文广旅体局相关负责人介绍，该县以两大改革为核心精准破题，一方面深化基层综合性文化服务中心改革，推动公共文化服务与新时代文明实践深度融合；另一方面深化文化馆、图书馆总分馆制改革，实现公共文化服务与全域旅游双向融合。整套模式无需大规模新建基建，依托现有阵地、队伍、资金、项目，全面整合、统筹布局、提质增效，并通过创新成立全省首个新时代文明实践政企互助会，成功撬动社会资本弥补运维缺口，以低成本投入实现公共文化服务均等化、常态化、特色化，既筑牢民生文化根基，也以文化铸牢民族团结意识。
文明实践浸润乡村民心
立足镇村全域发展格局，乳源全面推进基层文化阵地整合升级，在县、镇、村三级场馆以及公园、景区全覆盖布设新时代文明实践站点，同步搭建线上文旅新媒体平台，成功构建便捷高效的15分钟文明实践生活圈。
软硬件的双重升级，让基层文化阵地彻底“活”了起来。该县常态化开设瑶绣、瑶歌公益课堂，开展惠民文艺巡演百余场，线上线下文化服务累计惠及群众20余万人次，切实让群众在家门口就能享受优质文化服务。
在乳城镇云门村，文化赋能基层治理、助力乡村振兴的成效尤为凸显。该村整合村内文艺骨干、志愿者组建瑶治互助志愿服务队，百姓宣讲队等开展政策宣讲、邻里联谊等服务。把暖心食堂改造为长者饭堂，每周一到周五免费为云门村80岁老人提供午餐。联动村级治理，依托文化阵地化解邻里矛盾、宣传乡村振兴政策。联动产业，组织村民参与民俗展演接待游客。多年深耕打造“孝善云门”特色品牌，推动村庄变身“绿富美”，先后获得“全国文明村”“广东省最美志愿服务村”等荣誉称号。
小阵地撬动文旅大发展
跳出“场馆办文化”的固有思维，乳源深化文化馆、图书馆总分馆制改革，打破公共文化场馆物理边界，以低成本布点、场景化延伸的方式，让公共文化服务走出场馆、融入全域场景。
该县精准布局文旅场景，在酒店、民宿、乡村布设粤书吧、风度书房、稻香书斋等32处特色阅读空间，搭建多层级、全覆盖的全民阅读服务体系；在各大景区、乡村景点增设非遗展示区、民俗演艺点位，联动企业打造非遗工坊、特色文旅节庆，让文化服务跟着旅游场景走、围着群众需求转。
雕子塘村的蝶变，成为乳源文旅深度融合的生动缩影。如今的雕子塘村，通过政企社会化运营模式，集图书阅读、瑶族文化展示、游客便民服务、非遗研学体验于一体，纳入全县总分馆统一管理。常态化的读书分享会、非遗小集市、瑶歌展演等活动持续引流，日均接待游客约150人次。
“村子变化太大了，日子越来越好。”村民赵春明满心欢喜。曾经仅有二三十户人家的小村落，如今已是宜居宜游的网红打卡地。良好的人居环境和文旅发展机遇，让他选择返乡创业，日常上山采摘灵芝、蜂蜜，周末摆摊经营特色农产品，在家门口就能稳定增收。完善的文化设施、丰富的文体生活，也让村民的精神文化生活愈发充实。
非遗传承激活乡村动能
文化赋能产业，产业反哺文化。乳源坚持以文兴产、以产富民，推动民族文化传承与特色产业发展同频共振、双向赋能。
该县搭建广东省瑶族刺绣非遗工作站、乳源非遗工坊、非遗生活馆、瑶绣文化促进会等多元化公共文化平台，联动本土企业深度参与，构建“培训+生产+销售”一体化发展模式，组织瑶族绣娘集中开展非遗创作、文创产品研发和市场化销售，让古老非遗走出大山、走向市场，切实将文化资源转化为富民资源。
“我们打造‘前店后厂’的文旅空间，让非遗可看、可玩、可体验、可带走。”乳源瑶绣非遗工坊工作人员林奕彤介绍，工坊深度绑定过山瑶文旅产业链，游客既可参观瑶绣文创展厅、租借瑶族服饰打卡，还能亲手体验瑶绣、扎染等非遗手工艺。通过“订单式培训+规模化就业”模式，工坊已带动200多名本地妇女灵活就业，实现非遗传承、群众增收、产业发展三方共赢。
从阵地闲置到全域活用，从服务单一到多元惠民，从文化沉寂到产业兴旺，乳源以“两改两融”为密钥，用低成本、巧创新、实举措盘活公共文化资源，让千年瑶乡文化生生不息、遍地开花，既绘就了民族团结、文化繁荣的美好画卷，也为民族地区公共文化高质量发展、乡村全面振兴提供经验。（转载韶关日报 文静 赖一心）
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