武江区重阳镇万侯村紧扣市级红色村验收、广东省第四批“百千万工程”典型村创建两大核心目标,立足村内基层治理实际,从治理创新、红色赋能双向发力,创新打造“睦邻制+积分制”融合治理体系,用积分激励激发群众自治活力,以邻长网格夯实红色为民根基,推动村民从村级事务“旁观者”转变为红色建设、乡村发展“主力军”,走出一条红色铸魂、治理优、产业稳、乡风美的乡村振兴特色路径。
积分睦邻双赋能
激活红色治理“新动能”
万侯村聚焦市级红色村、省“百千万工程”典型村长效运营需求,制定因地制宜的乡村治理积分制工作实施方案,细化五大加分板块、扣分细则及一票否决机制,搭建涵盖红色志愿服务、邻里调解、助老扶幼、撂荒地整治、绿美管护等22项量化指标的积分体系,实行积分动态管理,让红色实践、村级事务有标准、群众表现有量化、文明行为有激励。在此基础上,深度融合睦邻网格治理,按照5-15户划分25个网格,推选25名邻长,让老党员、贤能人士、乡土能人担任邻长,构建“邻长网格发现-积分台账登记-季度公示兑换-群众主动参与”的治理闭环。
村民只要主动参与红色阵地值守、邻里帮扶、矛盾调处、耕地复耕、山林巡护、人居环境整治等工作,均可积累积分,凭积分在村级积分兑换点换取生活用品、农资代金券,真正实现“红色事事有分值、共建件件有激励、家家户户有动力”。为拓宽群众参与渠道,各村民小组依托微信群搭建线上宣传平台,邻长常态化推送红色宣讲、志愿任务、安全提醒,实现线上通知、线下落地高效联动。
自“睦邻制+积分制”模式全面推行以来,全村累计开展红色宣讲、邻里帮扶、耕地整治等各类治理服务活动20余场,为市级红色村长效运维、“百千万工程”典型村建设筑牢群众自治根基。
积分促睦护平安
绘就红色乡村“新风貌”
万侯村将积分激励、邻长巡防与红色村人居环境提升、平安乡村建设深度绑定,依托公益道德类、中心工作类积分条款正向引导群众主动参与矛盾化解、留守照料、山林应急、村容提质等重点工作,广大村民主动配合红色场馆周边环境整治、田间沟渠修缮、道路拓宽等建设任务,累计无偿让出土地1200余平方米用于配套基础设施建设。
同时,依托积分带动邻里互助氛围,今年以来,邻长开展代办服务100余次,上门排查老旧房屋安全隐患92处。针对零散耕地,邻长每周巡访田间不少于3次,靠前调解纠纷,邻里纠纷就地化解率达96%,土地类矛盾同比下降42%。切实构建起群众共建共治共享的红色乡村长效管护机制。
睦邻攻坚盘活耕地
夯实典型村稳产“钱袋子”
为保障“百千万工程”典型村农业产业发展、守住粮食安全底线,同时配套完善红色村农耕研学片区,万侯村依托邻长队伍牵头推进全域撂荒地专项整治,借助中心工作类积分激励调动农户复耕流转积极性。
各村邻长逐片摸排片区撂荒地底数,通过微信、电话对接112户外出务工村民,宣讲耕地整治政策、连片规模化种植增收优势,成功动员28户农户盘活闲置地块。针对村内耕地碎片化、耕种管护不便难题,邻长牵头协调农户整合零散地块,完成小块并大块连片改造13处,整合连片耕地31亩,实现统一耕种、统一管护;组织邻里互助服务队清理田间杂草、修缮灌溉沟渠2200余米。本年度,全村在邻长带动下完成撂荒地复耕整改16亩,复耕率达100%,连片优质农田既稳定了村级粮食产能,又拓展了红色乡村农耕观光配套资源。
依托睦邻网格一线攻坚作用,村内耕地治理效率显著提升,连片种植板块持续扩容,有效壮大村集体经济、拓宽村民增收渠道,以耕地提质增效擦亮“百千万工程”典型村发展底色,丰富市级红色村产业配套内涵。
小邻长撬动大治理
红色善治赋能乡村全面振兴
如今,万侯村以25名邻长为骨干的睦邻网格队伍,串联起红色宣讲、矛盾调解、民生服务、平安巡护、耕地整治全链条工作,标准化积分制度为群众参与红色村、典型村建设提供长效激励约束。积分体系同步设置扣分标准与一票否决机制,对乱堆乱放、违规用火、邻里冲突等行为扣减积分;对涉黑涉恶、重大信访、严重违法等情形实行积分清零,取消文明家庭、红色示范户评选资格,实现正向激励与反向约束双向发力。
小积分激活大民心,微网格筑牢红色根基。重阳镇万侯村将持续深化“睦邻制+积分制”融合治理模式,不断优化积分评价细则、建强邻长服务队伍,持续在红色阵地运营、人居环境提质、平安乡村防控等方面深耕发力,以睦邻积分善治持续提升群众获得感、幸福感、安全感,为武江区乡村全面振兴注入持久基层动力。(转载韶关日报 李桦)
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