近日，我市印发《关于锚定农业农村现代化扎实推进乡村全面振兴的实施方案》（以下简称《实施方案》）。《实施方案》深入贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，全面落实中央部署要求，学习借鉴“千万工程”经验，系统部署六大方面25项重点任务，明确2026年发展目标，为全市乡村全面振兴提供行动纲领。
《实施方案》锚定发展目标，力争到2026年实现农林牧渔业总产值增长5.5%以上、农村居民人均可支配收入增长5%以上，推动农业综合实力、乡村产业能级、和美乡村风貌、基层治理效能、改革创新活力全面提升，加快农业农村现代化步伐。
稳产强基，筑牢粮食安全防线
保障粮食安全是首要政治责任。《实施方案》明确部署农业综合生产能力提升行动，全面落实粮食安全党政同责，实施粮油单产提升行动，推广优质品种与先进技术，挖掘大豆、油料等生产潜力。强化“菜篮子”市长负责制，依托粤港澳大湾区配送中心优势，构建多元食物供给体系。严守耕地保护红线，推进高标准农田建设与耕地质量提升，坚决遏制耕地“非粮化”“非农化”。以科技创新赋能现代农业，深入实施种业振兴行动，推广数字化、智能化技术，提升防灾减灾能力，夯实农业现代化根基。
产业赋能，激活乡村发展动能
乡村振兴，产业为纲。《实施方案》聚焦乡村产业提升，深入实施“十业千亿”工程，构建“一县一主一特”产业体系，做强省级现代农业产业集群。做好“土特产”文章，保持和提升特色农产品的质量、产量、产能及市场占有率，同步发展林下经济、森林康养等，积极创建国家级农业产业强镇。推进农产品精深加工，建设加工产业园与分拣基地，发展预制菜产业，推动特色农产品高值化利用。健全“区域公用品牌+企业品牌+产品品牌”体系，拓宽营销渠道，发展农村电商。同时，深化县域商业建设，培育乡村消费新业态，激活农村消费市场。
城乡融合，建设宜居和美乡村
《实施方案》明确推进和美乡村建设提升行动，分类、片区化推进乡村振兴，优化镇村空间布局，推动农文旅深度融合。持续整治提升农村人居环境，实施农房风貌管控与品质提升工程，推进“三清理”“四整治”，健全长效管护机制。完善农村基础设施，提升农村公路、供水、电网保障能力，推动5G网络向农村延伸。优化公共服务供给，推进城乡教育、医疗共同体建设，健全养老服务网络，让农村群众共享发展成果。
善治有效，提升乡村治理水平
健全乡村治理体系是振兴关键。《实施方案》明确实施乡村治理提升行动，推进文明乡风建设，践行社会主义核心价值观，开展群众文化活动，遏制陈规陋习。坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全村级议事协商机制，强化农村治安防控，建设平安法治乡村。持续巩固拓展脱贫攻坚成果，健全常态化返贫监测帮扶机制，落实“千企帮千镇”行动。促进农民工稳岗就业，加快推进乡村工匠培育工程，强化工资支付保障，多渠道促进农民增收。
改革创新，释放城乡融合活力
《实施方案》明确深化农业农村体制机制创新，巩固和完善农村基本经营制度，有序推进第二轮土地承包到期后再延长30年试点。盘活利用农村资源资产，健全闲置农房流转和盘活利用机制，稳妥推进“空心村”治理，有序开展集体经营性建设用地入市。强化农村集体“三资”监管，创新乡村振兴投融资机制，加大财政投入，引导社会资本参与乡村建设。推动城乡要素双向流动，推进农业转移人口市民化，实施“三支一扶”计划，吸引人才服务乡村。
党建引领，凝聚振兴强大合力
做好“三农”工作，关键在党。《实施方案》强调加强党对“三农”工作的全面领导，落实乡村振兴责任制，强化市县镇村“四级书记”抓振兴的责任。加强农村基层党组织建设，持续整顿软弱涣散党组织，充实基层力量。改进工作作风，为基层减负增效，落实“四下基层”制度，深化乡村振兴领域腐败和作风问题整治，营造风清气正的良好环境。
新征程催人奋进，新使命激荡人心。《实施方案》的出台为我市“三农”工作指明了方向、提供了遵循。市农业农村局相关负责人表示，全市农业农村系统将凝心聚力、真抓实干，以钉钉子精神抓好各项任务落实，奋力谱写乡村全面振兴新篇章。（转载韶关日报 邹方筱）
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