为深入贯彻落实市委、市政府“无工不富”理念和“大抓工业、抓大工业”的决策部署，全力做大工业经济总量，加快培育新质生产力，近日，市工信局集中制定并印发了《韶关市规上工业企业“倍增计划”实施方案》《韶关市百家企业质量倍增实施方案》《韶关市推动工业上市企业数量倍增实施方案》《韶关市推动新型技术改造实施方案》四个关键政策文件。
这套政策“组合拳”旨在从扩大规模、提升质量、做强龙头、推动转型升级四个维度协同发力，系统构建“数量、质量、上市、技改”四轮驱动的工业倍增新体系，为韶关坚定不移走好工业强市之路、实现制造业当家提供清晰路径和坚实支撑。
聚焦“量”的突破
实现规上工业企业数量倍增
针对规上工业企业总量不足的现状，《韶关市规上工业企业“倍增计划”实施方案》设定了清晰目标：在“十五五”期间，力争实现全市规上工业企业数量倍增。
该方案坚持“外引增量、内稳存量、扩大总量”并举，围绕“紧盯存量、培育增量、强化发展支持”三大板块，系统部署了12项具体措施。在存量方面，着力推动规下企业“小升规”，鼓励“个转企”“非工转工”，并建立退规风险预警机制，严防存量企业“下规”。在增量方面，通过加快新建项目“投产上规”、加大招商引资力度培育新动能、推动“链主”企业延链补链、支持在韶企业新设或回迁子公司等方式，多渠道拓展规上企业来源。同时，方案还从加强融资服务、推动产业供需对接、强化资金激励、优化要素保障等方面，为企业成长提供全方位支持，并成立市级工作专班，压实包保责任，形成全市“一盘棋”推进格局。
瞄准“质”的提升
推动百家企业质量倍增
在追求规模扩张的同时，我市更加注重企业发展质量和效益的同步提升。《韶关市百家企业质量倍增实施方案》遵循“选好选优、培优培强”原则，计划在全市范围内遴选150家以上成长潜力大的规上工业企业进行重点培育，力争5年内累计推动100家企业实现产值倍增（年均复合增长率不低于15%）。
该方案围绕“产业导向、质量优先、精准施策”三大工作要求，推出了15条精准扶持措施。通过建立动态调整的企业培育库，引导资源要素向优质企业集聚。具体任务涵盖推动企业技改创新、数字化转型、科技创新，并健全土地、资金、人才等要素支撑。
值得一提的是，方案明确提出，将每月1日至20日设立为“企业安静生产期”，在此期间原则上不开展行政检查，以“无事不扰、有呼必应”的贴心服务优化营商环境。与此同时，完善从市领导到县处级干部的“包保”服务机制，以及企业员工子女教育、用工保障等配套措施，全力护航企业心无旁骛谋发展。
发力“强”的引领
加快工业上市企业培育
拥抱资本市场是工业企业做强做优、实现跨越式发展的重要途径。为落实2026年市政府工作报告提出的目标，《韶关市推动工业上市企业数量倍增实施方案》明确，力争用5年时间，推动全市工业上市企业数量倍增，达到8家。
该方案构建了“挖掘储备、培育赋能、精准攻坚、强化服务”四位一体的工作体系。通过建立市、县两级动态管理的上市后备企业资源库，并聚焦招引“已申报上市但撤回材料”等特征的优质企业，不断充实后备力量。方案强化与沪深北港交易所及区域性股权市场的合作对接，将区域性股权市场“专精特新”专板作为规范培育的前置平台。针对重点企业，创新实施“一企一策一专班”精准培育模式和“一事一议”全周期服务机制，由市领导挂帅组建专项服务专班，开辟政务服务“绿色通道”，集中攻坚上市障碍。同时，鼓励上市公司开展产业链并购，引导后备企业加大研发投入和数字化改造，夯实上市基础。
着力“新”的变革
全面推动新型技术改造
技术改造是推动产业转型升级、提升核心竞争力的关键引擎。《韶关市推动新型技术改造实施方案》以“高端化、智能化、绿色化、融合化”为主攻方向，设定了到2030年累计推动超600家企业实施技术改造、超300家企业完成数字化改造、5年累计完成技改投资超360亿元的具体目标。
方案聚焦先进材料、装备制造、现代轻工、电子信息制造、生物医药等重点产业领域，明确了各行业技术改造的具体路径和重点项目。例如，在钢铁行业推动装备智能化绿色化改造，提升高端钢材供给能力；在装备制造领域发展高可靠性基础零部件。此外，方案还提出建立重点项目清单和领导跟踪服务机制，发挥5000万元省级数字化转型试点资金作用，推动中小企业“数转智改”，并每年举办多场供需对接会和政策宣讲活动。在保障措施上，从优化项目审批服务、加强资金与产业基金支持、强化项目用地保障、加强投资应统尽统等方面打出“组合拳”，全力支持企业“改”出活力、“改”出效益。
此次集中出台的四个实施方案，彼此衔接、互为支撑，共同构成了我市推动工业倍增的完整政策闭环和行动路线图。从做大规上企业“基本盘”，到锻造百家企业“先锋队”，再到打造上市企业“领头羊”，最后夯实技术改造“硬支撑”，展现了我市以系统思维推动工业经济规模、结构、质量、效益全面提升的坚定决心。这一系列政策措施的落地实施，必将为韶关工业经济高质量发展注入强劲动力，为加快实现“工业强市”战略目标奠定坚实基础。（转载韶关日报 熊恬）
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