2月6日上午，韶关市第十五届人民代表大会第八次会议举行第二次全体会议。会议由大会主席团常务主席、执行主席张彬主持。会议应出席代表328名，实到297名，符合法定人数。
大会主席团执行主席陈少荣、沈河民、张彬、华关、刘拥军、宋在军、张广晖、郑伟平、柯建忠、高忠、黄艺坤、鲁锦锋、颜雪锋在主席台前排就座。
市人大常委会党组副书记、副主任沈河民作韶关市人民代表大会常务委员会工作报告。他指出，过去一年，市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真学习贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，在市委的坚强领导下，围绕落实省委“1310”具体部署和市委“363”工作安排，深入践行全过程人民民主，依法履职尽责，主动担当作为，全年共审议通过地方性法规2件，依法作出决议决定11项，听取和审议专项工作报告12项，执法检查4项，开展调研视察活动26次，依法任免国家机关领导人员83人次，办理来信来访80件，全面完成市十五届人大六次会议确定的工作任务。一是坚持党的全面领导，始终以新思想定向领航，推动创新理论学习走实走深，落实党的全面领导坚定坚决，贯彻党委决策部署见行见效，在坚定政治站位上体现新高度。二是坚持立良法促善治，完善立法工作机制，推动重点领域立法取得新进展，区域协同立法实现新突破，备案审查效能实现新提升，在提升立法质效上迈出新步伐。颁布实施《韶关市农村消防条例》，制定出台《韶关市燃气管理条例》，全面启动《韶关市农业地理标志产品保护条例》和《韶关市传统村落保护条例》起草工作；创新采用“条例+决定”形式，作出《韶关市人民代表大会常务委员会关于新丰江流域协同保护的决定》。三是坚持服务中心大局，采取“小快灵、小切口”方式，切实改进监督方式、加大监督力度、提升监督效能，聚力产业提质升级，加强经济运行监督，助推城乡区域协调发展，加强社会治理工作监督，着力促进人民生活品质提升，在助推高质量发展上展现新作为。把助力加快建设现代化产业体系作为全年人大履职“重头戏”，建立“双召集人”联席会议制度，认真落实省人大常委会主任黄楚平来韶调研和交流会交办事项。四是坚持代表主体地位，深化拓展“两个联系”，做深做实代表主题活动，巩固提升“两个高质量”，优化细化代表服务保障，在汇聚代表履职动能上取得新进展。全市7791名各级人大代表组成671个代表小组，累计开展各类履职活动1400余次，推动办结代表建议650余件，推动解决群众急难愁盼问题4300余个。五是坚持“四个机关”定位，把加强自身建设作为管根本、利长远的基础性工作，不断提高依法履职能力和水平，全面从严治党纵深推进，纪律作风建设持续加强，干事创业能力有效提升，在加强自身建设上展示新形象。
沈河民指出，2026年是“十五五”规划开局之年。市人大常委会工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度，认真落实省委十三届七次、八次全会暨省委经济工作会议和市委十三届九次、十次全会暨市委经济工作会议精神，深入践行全过程人民民主，认真履行宪法法律赋予的立法权、监督权、决定权、任免权，支持和保障人大代表更好发挥作用，为建设具有区域影响力的新韶关提供坚实制度保障。一是强化政治引领，在扛稳政治责任上加力提效。二是强化依法履职，在服务发展大局上加力提效。三是强化守正创新，在提升履职能力上加力提效。
市中级人民法院院长羊琴作韶关市中级人民法院工作报告。他指出，2025年，全市法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，认真学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，深入落实《中共中央关于加强新时代审判工作的意见》，在市委正确领导下，在市人大及其常委会有力监督下，在市政府、市政协和社会各界关心支持下，认真落实省委“1310”具体部署和市委“363”工作安排，忠诚履行“为大局服务、为人民司法”的职责使命，各项工作取得新进展、新成效。2025年，全市法院共受理案件66094件，办结63505件，法官人均结案256.07件。其中，市中院受理案件8930件，办结8535件。一是砥砺奋进促发展，在服务大局中彰显司法担当。努力以高质量司法审判服务韶关经济社会高质量发展，审结涉企民商事案件1.97万件，破产案件办理效率等2项营商环境监测指标位居全省第一。二是笃行实干护平安，在公正司法中筑牢稳定根基。坚定不移贯彻总体国家安全观，审结一审刑事案件2744件，判处罪犯3426人。三是用心用情守初心，在司法为民中传递法治温度。做优做强“智慧助诉”“速发清积”“裁审直通”三项惠民实事，向困难群众缓减免诉讼费174万元，发放司法救助金128.83万元；审结劳动争议案件1206件。四是协同善治谋新篇，在忠诚履职中助推法治建设。监督支持行政机关依法行政，审结一审行政案件572件。五是严管厚爱铸铁军，在从严治院中锻造过硬队伍。聚焦“强政治、拓思想、精业务”目标，开展各类培训196期1.01万人次。2026年，全市法院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实省委“1310”具体部署和市委“363”工作安排，围绕“十五五”“1356”总体思路和重点举措，坚持稳中求进工作总基调，干字当头、实字为要，以严格公正司法提质增效，努力为韶关经济社会高质量发展提供有力司法服务和保障。一是坚持党的全面领导，深入实施政治建设“铸魂”工程。二是坚持主动担当作为，深入实施服务大局“护航”工程。三是坚持人民至上，深入实施司法为民“连心”工程。四是坚持深化改革创新，深入实施审判质效“跃升”工程。五是坚持严管厚爱结合，深入实施队伍素质“淬炼”工程。
市人民检察院检察长林定明作韶关市人民检察院工作报告。他指出，2025年，在市委和上级检察院的坚强领导下，在市人大及其常委会的有力监督下，全市检察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面落实党的二十大和二十届历次全会精神，紧紧围绕省委“1310”具体部署和市委“363”工作安排，依法履行法律监督职责，高质效办好每一个案件，扎实有力为大局服务、为人民司法、为法治担当，各项工作取得新成效。一是依法打击犯罪，全力建设更高水平平安韶关。坚决维护国家安全和社会稳定，坚持惩防并举推进犯罪治理，法治化实质性化解矛盾纠纷。二是强化检察履职，全力建设具有区域影响力的新韶关。全面履行生态检察职责，起诉破坏环境资源犯罪94人，办理相关公益诉讼案件94件；起诉破坏社会主义市场经济秩序犯罪201人，监督涉企刑事案件立案5件、撤案2件。三是践行司法为民，全力守护人民群众美好生活。用心办好涉民生民利案件，围绕食用农产品安全、违规销售处方药和互联网新业态食品药品安全等领域办理案件147件。四是加强法律监督，全力维护执法司法公平正义。监督侦查机关立案、撤案90件；办理各类民事检察监督案件460件；办理各类行政检察监督案件579件；办理民事、行政公益诉讼415件，提起行政及刑事附带民事公益诉讼31件，获法院判决支持追偿公益损失1.36亿余元。五是深化自身建设，全力夯实检察事业发展根基。走访代表委员当面听取意见建议163次，聘任31名代表委员担任人民监督员、听证员，监督办案741件，参加检察公开听证322次。2026年，全市检察机关将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实习近平总书记视察广东重要讲话精神，紧紧围绕“十五五”时期经济社会发展的主要目标和战略部署，找准检察履职的切入点和着力点，全面加强新时代法律监督，持续在抓实政治统领中擦亮检察底色，在服务中心大局中彰显检察担当，在增进民生福祉中传递检察温度，在强化法律监督中展现检察作为，以检察工作高质量发展支撑和服务中国式现代化的韶关实践。（转载韶关日报 侯海霞）
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