今年省两会期间，省人大代表、新丰县气象局副局长温丽华提出《关于建立健全新丰江流域多元化水生态补偿机制的建议》，呼吁从省级层面完善新丰江流域生态补偿政策，推动建立多元化、市场化补偿机制，促进流域生态环境保护与区域经济协调发展。
新丰江作为东江最大支流，以约22.6%的东江水资源量，支撑着东江流域32%的人口用水和43%的经济总量，被誉为“政治水、生命水、经济水、生态水”。作为新丰江源头，韶关市新丰县长期承担着重要的水源涵养和生态环境保护责任，实施了严格的开发限制政策。然而，现行的生态补偿机制主要依赖省级财政资金，补偿标准偏低，难以覆盖因保护而付出的经济发展成本。近年来，新丰县地区生产总值一直低于百亿元，是广东省经济总量不过百亿的七个县之一。
温丽华指出，当前新丰江流域生态补偿存在三方面问题：一是补偿机制单一，主要依靠政府财政资金，缺乏市场化、多元化补偿方式；二是补偿标准不够科学，仅以水质和水量为考核指标，难以全面反映生态服务价值；三是缺乏横向补偿机制，下游受益地区未参与补偿，导致保护与受益责任不对等。
针对这些问题，温丽华提出四点具体建议：一是建立新丰江流域源头区水生态补偿机制，参照青海三江源地区做法，由省财政对源头区给予专项补偿；二是建立科学的补偿标准体系，综合考虑水生态环境价值、保护成本、发展机会成本等因素；三是构建政府、市场、社会多元主体参与的补偿格局，探索货币、实物、产业、项目等多样化补偿方式；四是建立流域横向补偿机制，推动下游受益地区向上游保护地区进行补偿。
“建立健全新丰江流域多元化水生态补偿机制，不仅关乎流域生态环境保护，更是促进区域协调发展、实现共同富裕的重要举措。”温丽华表示，建议以新丰江流域为试点，推动全省江河流域生态补偿机制创新，实现从协同治理到共同发展的转变，为建设美丽广东提供有力支撑。（转载韶关日报 叶铭珠）
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