走进南雄市湖口镇承平村上洋汾村小组，一幅生机勃勃的现代农业画卷徐徐展开：数百亩农田规整连片，崭新的机耕路与三面光水渠纵横交错，构成了四通八达的农田脉络；田边，太阳能杀虫灯静静伫立，病虫害监测设备时刻“站岗”，守护着作物的健康生长。
“这是我们村首期完工的高标准农田项目区。”湖口镇承平村党总支书记徐顺康难掩自豪，“去年7月，经过‘小田变大田'宜机化改造，原本600多块细碎的农田整合成68块，如今的农田整齐划一，渠相连、路相通，旱涝保收。”承平村的蜕变，正是韶关深入推进高标准农田建设，夯实粮食安全根基的生动写照。
示范引领树标杆 产兴民富展新篇
“我们村民种粮不仅旱涝保收，而且种出来的稻子也不愁卖了。”在湖口镇湖口村，村支部书记张慈荣说道，他底气来自该村正在探索的“EPC十O”高标准农田建设模式，即将高标准农田设计、建设、运营一体化，采取“先建后补”等形式，与省供销社直属企业广东新供销天润粮油集团有限公司签订战略合作协议，走出一条“产业增效、村集体收入增长、农户增收”高标准农田建设新路子。
南雄市积极探索解决承包地细碎化的路径，采取“经营权连片，建营一体化”的方式推进高标准农田建设，促进农民收入增加。在农民自愿的前提下，结合农田建设、土地整治，统一将小农户土地的经营权流转到村集体，村集体统一流转给新供销天润粮油集团，流转租金每5年递增10%，每年每亩保底100元的综合收益分配村集体，农民既能拿租金，还能通过参与生产或发展其他产业增收。2024年南雄已建设示范运营高标准农田基地5个共计5000亩，辐射带动周边农田2万亩以上。
南雄市还将高标准农田建设与多项工作结合，打造示范工程。宜机化改造示范工程，以“改地适机”为建设目标，实施“小田变大田”宜机化改造2万亩以上，建设田成方、路成网、渠相通的宜机化改造示范点45个，打造13个连片1000亩以上的“千亩方”宜机化示范片。撂荒耕地整治示范工程，将原有农田与相连的撂荒地一同整治建设，改善农业生产条件。高效节水示范工程，结合南雄盆地大型灌区项目建设，通过渠道提升改造、延长部分干渠等工程措施实现水资源的统一优化配置，打通从水源到田头“最后一公里”。酸化耕地治理示范工程，结合第三次全国土壤普查、酸化耕地治理重点县建设，实施酸化耕地治理8万亩以上，耕地质量得到有效提升。
2024年南雄市高质量完成14.03万亩高标准农田交付。作为我市唯一一个入选全国整区域推进高标准农田建设试点县，南雄市为全省探索把永久基本农田全部建成高标准农田提供了实践经验。
实干创新结硕果 全域建设铸辉煌
近年来，我市深入贯彻“藏粮于地、藏粮于技”战略部署，将高标准农田建设作为保障粮食安全、推动乡村振兴的重要抓手，交出了一份亮眼的成绩单。截至2024年，全市共建成高标准农田227.56万亩，项目区内田间道路通达度达到97%，耕作机械化水平提高20%，耕地流转率提高18%，亩均节水、节药、节肥达10％以上，新增粮食产能累计11万吨，农民年均收入提高169元。数据背后，是韶关在高标准农田建设领域的不懈探索与创新实践。
突出“早”字。早在项目实施前一年，各县级农业农村部门便组织相关镇（街）深入各村（社区），开展全面细致的调查研究，摸清每一块土地的“脾气”。通过广泛听取村（社区）干部、村民小组长和群众的意见建议，结合实地勘察与论证，科学选定高标准农田建设区域，做到早谋划。同时，将化解民事纠纷作为重要工作提前部署，对可能出现的土地纠纷、线路迁移、损毁坟墓等问题进行逐一排查、分析和研判，制定详细预案，提前动员群众，为项目顺利实施打好群众基础。
突出“管”字。落实党政同责，市委、市政府多次召开市委常委会、高标准农田建设推进会和现场会，市县党政主要领导亲自督办项目推进和资金支付等重点工作。建立健全项目业主、设计、施工和镇村协调机制，确保变更调整、沟通协调和施工问题能够得到及时解决。强化日调度、周抽查、月通报制度，对进度落后的项目进行提醒督办和考核，全面压实各级责任。领导干部包片督查，实现项目县、项目区、项目标段督导检查全覆盖。
突出“质”字。在项目设计上，组织设计单位、镇（街）、村委会、村民代表等对所有地块进行100％实地踏勘，根据地块实际情况和群众需求开展规划设计，通过公示、意见征集、部门审核、县级初审、市级复审、专家评审等多道程序，从源头保障项目质量。在工程建设过程中，构建“业主单位总体负责、监理单位全程控制、施工单位自我保证、第三方单位质量检测、主管部门监督管理、受益农民义务监督”的“六方参与”质量监管体系，对进场原材料严格把关，不合格材料坚决退场，并制定抽检计划，确保材料质量。
突出“新”字。积极探索数字农田示范工程，建立高标准农田信息化平台，开发多个管理系统，实现对农田的数字化、信息化、智慧化管理，实时监测农田气象、土壤墒情、虫情等，提高农业生产效率。同时，探索绿色农田示范工程，在高标项目区建设抛石护底排水沟，构建农田水渠生态系统，实现生态拦截和水流净化，减少农业面源污染，保护农田生态多样性。
如今，高标准农田建设不仅让我市农田“颜值”提升，更让农民的“钱袋子”鼓了起来，为我市的粮食安全和乡村振兴注入了强劲动力。展望未来，我市将继续深耕高标准农田建设，不断探索创新，让这片希望的田野焕发出更加蓬勃的生机与活力，为端牢中国饭碗贡献更多韶关力量。（转载韶关日报 吴嘉宁）
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