谢某在面对镜头时，眼含泪光，向韶关市法律援助处的工作人员深情致谢：“在我最迷茫无助的时候，法律援助如同一束光，照亮我前行的道路，让我重新看到了生活的希望。”
原来，谢某在下班途中不幸遭遇交通事故，经工伤部门认定，此次事故属于工伤范畴。然而，用人单位却未能足额支付其停工留薪期间的工资及工伤待遇，双方因此产生劳动纠纷。这场突如其来的变故，让谢某的生活陷入沉重的负担之中。
今年2月12日，谢某怀揣着最后一丝希望，走进了韶关市法律援助处的大门。市法律援助处的工作人员在详细了解了他的案件情况后，依据《韶关市法律援助实施办法》中新增的不受经济困难条件限制的情形，为其开通绿色通道，实现及时受理、审批、并指派专业律师全程办理。这一举措，不仅为谢某解了燃眉之急，更是我市在施行《韶关市法律援助实施办法》后，法律援助范围进一步扩大、惠及更多需要帮助群体的生动写照。
一直以来，韶关市委、市政府始终将法律援助工作视为民生大事，将“法援惠民生”项目纳入政法惠民十件实事之中，并将《韶关市法律援助实施办法》列入市政府2024年规章制定计划，全力支持新时代法律援助工作的开展。2025年1月4日，随着韶关市人民政府令第150号的公布，《韶关市法律援助实施办法》正式施行，韶关也因此成为2024年5月新修订的《广东省法律援助条例》施行后，全省首个出台法律援助政府规章的地级市。
该《办法》究竟有哪些创新亮点？又将如何通过地方立法来促进法律援助服务质效的全面提升，有效保障困难群众的合法权益呢？
扩大范围，新增不受经济困难条件限制的情形
作为国家为经济困难公民和符合法定条件的其他当事人无偿提供法律咨询、代理、刑事辩护等法律服务的重要制度，法律援助是公共法律服务体系的不可或缺的一部分。为了进一步扩大法律援助的覆盖面，让更多的公民能够平等地享受到法律的保护，在《中华人民共和国法律援助法》和《广东省法律援助条例》所规定的情形之外，《办法》还新增了四种申请法律援助不受经济困难条件限制的情形：为保护社会公共利益而使其合法权益受到损害，请求赔偿或者补偿的；请求工伤待遇的；遭受人身伤害的未成年人、老年人、残疾人主张相关权益的；以及其他因人身损害导致死亡的受害者近亲属请求赔偿或者补偿的。
韶关市法律援助处负责人介绍道：“我市早在2016年12月就出台《关于完善我市法律援助制度的实施方案》，明确了开通法律援助绿色通道的人员类型，包括因追索劳动报酬、工伤待遇等事项需要提供法律援助的人员，以及因家庭暴力、虐待、遗弃需要提供法律援助的妇女、未成年人、老年人、残疾人等人员。经过几年的实践，我们取得了显著的社会效果。因此，在立法时，我们有必要将这些成效固化下来，在法律援助法、省法律援助条例的基础上，适当增列不受经济困难条件限制的情形，让广大人民群众能够从法律援助中切身感受到社会公平正义。”
立足实际，新增免予核查经济困难状况的人员
《办法》充分发挥了地方立法在解决实际问题上的重要作用，坚持有利于化解矛盾纠纷的原则，在《中华人民共和国法律援助法》和《广东省法律援助条例》的基础上，新增了两类免于核查经济困难状况的人员类型：群体性劳动争议案件的劳动者一方；以及撤销监护权案件的申请人。其中，群体性劳动争议案件是指申请人人数达到10人以上，基于同一或者类似的事实问题、法律问题而提起的劳动争议诉讼或者非诉讼案件。
韶关市法律援助处负责人进一步解释道：“群体性劳动争议案件涉及当事人众多，处理不当极易引发群体性事件。将群体性劳动争议案件当事人和撤销监护权案件申请人纳入免予核查经济困难状况的人员范围，可以畅通他们反映合理诉求的渠道，快速安排法律援助人员提供服务，实现‘申请即受理、受理即批准’，从而引导群众依法维护自身利益，推动矛盾纠纷通过合理合法的途径得到解决。”
提升质效，明确法律援助申请指南和管理机制
《办法》规定，由市级法律援助机构制定全市统一的法律援助申请指南，明确载明法律援助机构的地址、联系方式以及法律援助的服务范围、服务内容、服务方式、申请条件、申请程序、所需材料清单等信息，并向社会公布。同时，建立全市统一的常备法律援助人员名册，并实行专业化、信息化、动态化管理。
韶关市法律援助处负责人介绍说：“为了进一步提高法律援助申请的便捷度，我们由市级法律援助机构制定法律援助申请指南，建立全市统一的法律援助工作流程，减少区域差异，方便群众及时了解和使用。同时，明确常备法律援助人员名册须载明法律援助人员的执业时间、业务专长和案件质量评估结果等重要信息，方便群众在常备法律援助人员名册中自主选择承办人员，进一步提高群众的法治获得感和满意度。”
“自2025年1月《办法》施行以来，我市法律援助工作对经济社会产生了积极的影响。”市司法局相关负责人介绍道。
——法律援助范围不断扩大。法律援助门槛进一步降低，更多情形在申请法律援助时不受经济困难条件限制或免于核查经济困难状况。据统计，截至2025年2月底，全市法律援助机构共受理法律援助案件757件，较去年同期增长近20%。
——法律援助申请更加便捷。制定了全市统一的法律援助申请指南和法律援助工作流程，深入推进法律援助“市域通办”，通过法律援助机构内部协调和信息化手段辅助，确保群众在材料符合要求的情况下只跑一次就能获取法律援助服务，极大地方便了群众申请法律援助。
——法律援助质量不断提升。公布了法律援助人员名册，群众可以根据需要自主选择承办人员，提高受援人的满意度；同时明确司法行政部门的监督管理职能和法律援助机构具体实施法律援助的职能，以及其他部门支持、协助法律援助工作的职能，形成工作合力，共同保障困难群体的合法权益。
展望未来，韶关市司法局将继续坚持“应援尽援、优质高效”的原则，持续加强法律援助服务的精准有效供给，推动法律援助工作提质增效，为韶关的高质量发展提供有力的法治保障。（转载韶关日报 刘璐 韶司办）
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