韶关市生态环境局深入践行习近平生态文明思想，坚持问题导向，聚焦“四维练兵”，加强执法能力建设，优化执法方式，强化监督帮扶，有效提升执法效能，助力企业复工复产。
一、科学练兵，强化执法能力建设
一是加强理论学习，练内功。积极加强生态环境执法业务培训，完善线上线下培训方式，组织参加了排污许可管理、行政复议暨行政执法、生态环境损害制度改革等10多项业务培训，夯实理论基础。同时积极利用“双周讲坛”开展集中学习，邀请环保专家和执法骨干进行授课，提升执法水平。
二是配齐执法装备，练硬功。加强执法装备配置，先后配置了执法记录仪、无人机、污染源快速检测箱、应急防护箱等智能执法和防护装备,并积极用于现场执法,丰富执法手段。加强韶关市生态环境执法全过程系统建设（正在组织验收），系统投入运行后，可实现现场执法记录实时上传，并通过系统平台进行现场指挥调度等功能，有效推动行政执法“三项制度”落实。
二、精准练兵，优化执法方式
一是以上率下，领导带头。建立局领导班子解决突出环境问题督导检查制度，每个季度局领导带队对群众反映强烈的重点环境问题进行督导检查，压实部门责任。截至目前，局领导带队开展督导检查19次，对噪音扰民、畜禽养殖污染等13个环境问题进行了督导检查，并对农村生活污水治理及医疗废物处理处置等情况进行了现场督导，有效推动相关问题解决。
二是取长补短，提升效能。发挥第三方技术单位专业优势，委托第三方单位对全市安装在线监控的企业开展专项检查，对企业在线监控设施的参数设置、设备使用、运维等情况进行全面排查。检查发现的问题及时交办属地分局跟踪处理，并视情会同技术单位对企业整改情况开展“回头看”。2022年以来，共交办在线监控设施各类问题628项，并积极督促企业整改落实。
执法人员会同第三方技术人员开展在线监控设施检查
三是提前介入，有效预防。开展生态环境领域网络舆情检索服务，由第三方技术人员24小时检索并推送全市范围内生态环境领域网络舆情信息，专人转办至相关属地分局办理。通过提前介入舆情办理，有效防范化解生态环境领域舆情，做到发现在早，化解在小。2022年以来，共收到推送舆情消息242条，转办有效舆情64条。
三、规范练兵，强化执法监督
一是加强日常稽查和专案稽查。坚持问题导向，积极加强对各县（市、区）日常群众反映重点环境问题的跟踪督办，必要时进行现场核查，确保群众反映问题及时解决、整改到位。同时，针对上级部门交办的“对轻微违法行为开出天价罚单”线索问题，组织执法、法规等科室组成联合小组，对分局办理情况进行专案稽查，对稽查发现的自由裁量权未规范适用问题，现场责成分局重新核算处罚金额，确保行政处罚合法合规。
二是落实线上和线下稽查。2022年1月，从行政处罚系统后台抽查各县（市、区）分局行政处罚案卷16宗，严格按照评分标准进行线上评查，评查结果全市通报。8月，下发《关于开展环境执法稽查及大练兵案卷评查工作的通知》，组织执法、法规等科室组成两个稽查小组，对8个县（市、区）分局开展现场稽查，共评查行政处罚案卷12宗，并对部分环境信访问题进行了现场核查。
执法人员现场对分局行政处罚案卷进行抽查评查
四、柔性练兵，加强帮扶指导
一是送服务进企业，帮扶有力度。印发《韶关市生态环境局2022年“服务企业接待日”工作方案》，开展企业接待日活动，主动送服务送技术进企业。截至目前，共举办企业接待日10次，接待企业162家，解答企业各类环境诉求91项，有力有效助推全市营商环境优化提升。
二是实施审慎监管，执法有温度。认真落实《关于统筹做好疫情防控和经济社会发展生态环保工作的指导意见》等文件要求，对违法情节轻微、主动改正的企业，依法减轻或免于处罚。2022年以来，全市有9家违法企业在市级以上主要媒体或网站上公开道歉、作出生态环境守法承诺被依法降低处罚，降低幅度为处罚金额的30%-50%；21家违法情节轻微、主动改正的企业依法免于行政处罚，有效助力企业复工复产。
韶关市生态环境局开展服务企业接待日，送服务进企业
