一、基本情况
翁源县某环保页岩砖厂主要从事粘士砖瓦及建筑砌块制造，主要产品为页岩多孔建筑砖，工艺流程为页岩-粉碎-筛分-搅拌-陈化-挤出-制坯-干燥-焙烧-成品，建设有1条隧道窑和2条烘干窑，产生的废气污染物为SO2、NOX和颗粒物，按照环评和排污许可要求，废气应经脱硫脱硝和布袋除尘处理后排放，排污许可证管理类别为重点管理。
二、发现问题
（一）使用旁路，部分烟气未经处理直排环境
监督帮扶组现场检查时，该公司隧道窑正在生产。检查发现，该公司在的废气排气筒（DA001）旁，建有一条旁路烟囱，部分生产烟气未经过脱硫设施处理，直接通过此烟囱排放。
（二）脱硫循环水呈酸性，废气治理设施不正常运行
在检查过程中,监督帮扶人员利用pH试纸现场对脱硫循环水进行检测，pH值为2～3，呈强酸性；现场使用定电位分析法对DA001废气排放筒进行手工监测，测定SO2折算值为2611mg/m³，超过排污许可证规定的150mg/m³限值。
（三）自动监测设备不正常运行，数据失真
该公司DA001废气排放筒废气在线监测数据二氧化硫与实测数据存在重大差异，在线监测实测值为5.01mg/m³，现场手工监测实测值为1279mg/m³，误差超过30%；氮氧化物转换器温度为26℃，不足325℃±5℃;烟气分析仪光谱能量为300，能量不满足监测要求。
三、收集证据
（一）现场照片（隧道窑正在生产，脱硫循环水pH测试值，烟气分析仪光谱能量情况，氮氧化物转换器温度情况）。
（二）利用定电位分析仪对废气排气筒（DA001）进行手工监测，测定SO2折算值为2611mg/m³。
（三）制作现场勘查笔录固定相关证据。
四、问题认定及处理建议
该公司隧道窑正在生产，脱硫循环水pH值呈强酸性，烟气未经污染治理设施处理从旁边烟囱排放，属于以旁路、不正常运行大气污染防治设施逃避监管等方式排放大气污染物行为。该隧道窑排放废气手工监测结果显示SO2折算浓度为2611mg/m³，超过排污许可证规定的150mg/m³，属于超标排放大气污染物的行为。自动监测设备在线监测实测值为5.01mg/m³，现场手工监测值为1279mg/m³，误差超过30%；氮氧化物转换器温度为26℃，不足325℃±5℃;烟气分析仪光谱能量为300，能量不满足监测要求，属于未保证污染物排放自动监测设备正常运行的行为。
上述行为涉嫌违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第二十条第二款“禁止通过偷排、篡改或者伪造监测数据、以逃避现场检查为目的的临时停产、非紧急情况下开启应急排放通道、不正常运行大气污染防治设施等逃避监管的方式排放大气污染物”和第十八条“……向大气排放污染物的，应当符合大气污染物排放标准，遵守重点大气污染物排放总量控制要求”以及《排污许可管理条例》第二十条第一款：“实行排污许可重点管理的排污单位,应当依法安装、使用、维护污染物排放自动监测设备,并与生态环境主管部门的监控设备联网。”的规定。目前，上述问题已交由当地属地生态环境执法部门进一步调查处理。
五、案件启示
企业环境保护意识不高，为了追求利益，往往采取不正常运行治理设施等逃避监管的方式降低生产成本，损害了环境安全。执法人员开展现场科学、精准执法，打击环境违法行为，提升了监管效能。本案警示企业必须落实环境保护主体责任，生产期间必须严格依照法律法规运行废气处理设施，加强设备日常维护，保证废气处理设施和监测设施正常运行，杜绝违法排放污染物行为，违反有关规定将依法承担相应后果。
