2025年是“十四五”规划收官之年,也是“三年初见成效”关键之年,从2025年6月30日至2026年6月30日为我市“全域土地综合整治提质提速年”。为落实“提质提速年”工作要求,全方位提升我市全域土地综合整治质效,近日,韶关市自然资源局组织召开全市全域土地综合整治工作推进会,局党组书记、局长颜亮主持会议并讲话。
会议传达学习了2025年省委农村工作会议暨深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”推进会议精神、省自然资源厅全域土地综合整治工作会议精神和市委农村工作会议暨深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”推进会议精神,通报了全市全域土地综合整治方案编审、未来社区建设、系统填报等方面的进展情况,听取了各县(市、区)自然资源局关于“一县一未来社区”和农用地连片整备重点项目规划建设进展情况的汇报。
会议指出,今年全域土地综合整治工作已从扩面迭代升级到深入推进。各地要锚定今年省下达的目标任务,以全域土地综合整治建设用地整备“未来社区”建设作为突破口,以更大力度推进县域土地腾挪、调整优化和整合利用,构建良田比较集中、村庄布局优化、产业集聚发展、生态健康优美的格局。
会议要求,全市自然资源系统要高度重视,集中力量、集聚资源、集成改革,全力以赴推动全域土地综合整治提质提速。
一是要紧抓一套组织领导有力的机制创新。各县(市、区)自然资源局要强化落实局主要领导第一责任,“一把手”亲自抓、全力推、负总责,并主动向党委、政府报告,争取支持,通过建立党委、政府召集人制度等形式,推动党委、政府定期研究和调度,确保工作抓实抓细抓出成效。要进一步完善实体化专班制度,实行专班固定人员周会商考勤机制,形成资源共享、信息互通、协作通畅、优势互补的协调联动机制,做到全县上下思路统一、路径统一、措施统一、数据统一。
二是要突出抓好试点示范创建。重点支持一批,市自然资源局在全市28个正在推进的实施单元基础上,通过现场PK的形式,择优挑选8个实施单元作为全市重点来统筹推进,并在资金分配及政策支持上予以倾斜。选树典型一批,明年年中在全市评选5个优秀案例,对入选优秀案例的实施单元,在指标和资金分配上给予优先支持,以加快形成示范效应,带动其他已获批及新谋划的县镇实施单元加快项目落地见效。筛选淘汰一批,对于工作推进缓慢或者无进展的实施单元,经市自然资源评估后,进行淘汰退件。集中开工一批,各地要集中力量、全力攻坚,在9月下旬开工一批项目,并重点推进地质灾害风险村安居工程、空心村“人进城”宜居工程、和美乡村提升建设工程。
三是要因地制宜推进要素集成改革创新行动。聚焦全域工作难点、堵点,重点推进5项改革创新行动,分别为聚焦解决“钱从哪里来”,创新资源变资金、资产变股权“双变”路径;激活“农村房”资产属性,创新农民集中建房财产权益政策供给;守牢“人为本”的宗旨要义,构建群众全程参与共建共治保障机制;突出良田“鱼米香”条件提升,探索“整地配产”一体化模式;提升县域全要素、全周期、全链条治理效能,探索全域运行机制改革创新。各地要结合实际,选择至少一项行动重点推进。
四是要突出抓好项目综合实施和落地见效。各地要聚焦农用地整备连片度、建设用地整备集约度、生态修复和美度三个关键,紧盯项目整合、挂网招标、开工建设、实物建设四个重点环节,抓紧抓实抓好农用地整备、城乡区域发展公共基础设施项目、产业导入项目三类项目,多层次、多维度推进项目落地见效。同时,各地要综合考虑、系统梳理出5个重点实施项目和5个重点储备项目作为“提质提速年”重点关注项目,举全县力量推动项目落地见效。
局领导班子成员,局相关科室、单位负责同志,各县(市、区)自然资源局主要负责同志参加会议。(通讯员:王宏敏)