近期，广东自由贸易试验区-联动发展区高质量发展交流活动顺利举行，会上正式发布了广东自贸试验区联动发展区首批制度创新案例，我市申报的《采用“带方案出让”模式供地》案例，成功入选该名单。
根据联动发展区建设工作方案中关于“推动联动创新探索系统性集成性改革创新”的具体要求，广东省商务厅（自贸办）联合多个省直部门、中直驻粤单位、司法机关、自贸区研究机构，组织开展了联动发展区首批制度创新案例评选工作，根据创新性、集成性、可复制推广性等原则，从各联动发展区报送共100 个案例中，评选出首批28个制度创新案例，我市申报的《采用“带方案出让”模式供地》案例成功入选其中，表明我市“带方案出让”模式供地已日趋成熟，经验做法获省高度认可。
去年5月，广东省政府批准在广州、深圳、珠海、汕头、佛山、韶关、惠州、汕尾、东莞、中山、阳江、湛江、茂名13个地市设立广东自贸试验区联动发展区。韶关市自然资源局立即积极响应，按照省市有关工作部署，激发“改革、开放、创新”活力，开展创新探索，顺势加快推出了“带方案出让”供地模式，推动工业、物流仓储项目“拿地即拿证”、“拿地即开工”。
经过一年多来的探索实践，韶关市自然资源局聚焦自然资源全要素保障服务再提速再提质，大力推动成果转化，通过深入总结前期开展“带方案出让”工作经验做法，深入实地走访重点企业紧盯企业诉求，充分征各部门意见，找准“施工图设计”不同步导致项目落地慢这一堵点，全流程重构、全环节压减，在今年5月，将2022年的“带方案出让”升级为《关于“带建设工程设计方案、施工图设计方案”出让改革创新实施方案》，进一步加快了工业、物流仓储项目拿证开工的效率，进一步优化营商环境，深化项目审批制度改革，强化土地要素保障。
在“带方案出让”模式供地制度创新升级后，审批提质改革从“三证齐发”快进到“五证齐发”，竞买人竞得土地使用权后,可同时申办《不动产权证》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》、《人民防空行政许可联动审批事项办理凭证》、《建筑工程施工许可证》（可分阶段办理），受理后1个工作日即可拿证。切实实现跨部门联合审批、“五证齐发”，大大节约企业时间成本。截至今年目前，全市共实施带方案出让土地48宗，其中市辖三区27宗，出让面积约1680亩，“带方案出让”模式供地已取得显著效果。
为巩固“带方案出让”改革成果，进一步加快大项目好项目落地建设，助力我市经济社会高质量发展，韶关市自然资源局近期又多次组织到华南装备园、韶关新区等产业发展前沿阵地，主动服务，聚焦实施目标、存在问题、推进效等方面主题开展深入调查研究，针对发现的新问题，研究新对策。
下一步，韶关市自然资源局将持续探索并巩固“带方案出让”模式供地，不断改革创新、提质升级，主动为企业做好更优更好的服务工作，不断推动韶关市社会经济高速高质量发展。
（通讯员：何妮芳）
