2023年,南雄市紧紧围绕省委、省政府大抓实体经济、制造业当家重大决策部署和市委、市政府狠抓重点产业和园区建设、项目为王工作要求,聚焦重点产业项目,强化工作举措,全力以赴推进净地收储工作,做好重点项目落地前半篇文章。截至目前,该市已完成净地收储845亩,完成市委、市政府下达任务的81.88%。
一、强化组织领导,明确责任目标,高位推进净地收储
(一)强化组织领导。成立南雄市征地拆迁工作领导小组,设立3个专项工作组,构建集中统筹、督导有力、层层传导、科学高效的工作机制,统筹推进全市征地拆迁工作。
(二)明确责任目标。制定《2023年南雄市政府储备土地工作方案》及《南雄市2023年度土地储备计划时间安排表》,分解征收任务,明确部门职责,倒排工期,确保任务目标高效推进。
(三)领导靠前推动。在南雄市高新区(二期)东拓征地工作中,该市委书记林小龙亲自带队多次到省林业等部门汇报南雄产业转移工业园扩园(植保产业园)项目发展定位及招商情况,协调推动项目有关审批工作,取得林业审批文件后,南雄市立即组织大量人力,仅用10余天完成清表面积958亩。
二、创新工作机制,狠抓重点项目净地收储
(一)形成“五个一”工作机制,明确工作责任。为严格压实工作责任,项目所在全安镇政府制定“每周召开一次班子会研究、每天有一名主要领导带队、每天开一次小组碰头会、每日一工作进度小结、每个山头由一名班子成员负责到底”的“五个一”工作机制,举全镇之力,全力以赴开展征拆工作。征地前期,通过航拍、地形测量等技术,对拟征收地块进行勘察形成征地底图,按镇党委、政府领导班子驻村划分片区,明确领导班子征地责任。
(二)加强群众联系,保障群众利益。坚持以人民为中心,针对涉及征收的群众问题,坚持镇党委、政府领导班子分片负责,发挥村组两级党员干部、外出乡贤作用。在充分尊重历史渊源,土地、林业确权登记基本原则下,以土地证、山林证等资料,通过多方走访、实地核实、双方调处和入户引导等方式,公平公正、依法依规调处好各类纠纷,保障村民合法利益。签订协议时采取先易后难分类处理的方式,集中力量攻坚。
(三)完善余料处置,保障资产效益。南雄市南雄产业转移工业园扩园(植保产业园)等项目收储范围涉及大量林木,该市按照尽快完成清表工作且不造成国有资产流失等原则,创新做法,通过对林木资产评估打包项目,以竞价形式,面向社会公开招标余料处置企业,既保障国有资产有收益、不流失,也有力地促进了清表工作效率。(通讯员:陈志平、王渊亮、包世清)