为把加强党的全面领导贯彻到事业单位章程管理和职责履行全过程，强化党组织的政治功能，确保事业单位的运行管理始终在党的领导下，更好地发挥社会公益性，市委编办运用“一二三”工作方法，完成全市500多家事业单位章程制定（修订）工作。一是制定“一份清单”，明确工作范围。为明确事业单位章程管理具体对象“有哪些”，市委编办对全市3854家事业单位进行全面摸底，重点对面向社会提供公益服务的教育系统事业单位进行摸排，梳理出需制定（修订）章程的事业单位502家，并形成工作清单。二是加强“两个联动”，形成工作合力。一方面，加强上下联动，召开业务交流培训会，指导县（市、区）党委编办按照市的要求，同步制定出台相关文件，联动抓好全市事业单位章程管理工作。另一方面，加强左右联动，按照“谁举办、谁负责”的原则，推动市级业务主管部门印发文件，要求在章程中明确党组织的设置形式、地位作用、职责权限、党务工作机构、经费保障等内容。三是制定“三个范本”，提升服务质效。为构建符合行业特点的章程管理架构，与教育部门联合制订《中小学校章程示范文本》《公立幼儿园章程示范文本》，推动市县两级教育系统章程制定（修订）工作有序推进。同时，为进一步规范事业单位章程备案工作，制订章程备案相关材料范本，明确备案材料各类名目和办理流程。
