2024年，市政务和数据局在市委、市政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，学习贯彻习近平法治思想，全面落实法治政府建设责任，加强普法宣传教育，持续推动政务服务、民生诉求、数据开发等工作高质量开展，2024年韶关市国家机关“谁执法谁普法”履职评议工作获“优秀”等次。现将有关工作报告如下：
一、主要工作开展情况
（一）加强组织保障，夯实法治政府建设基础
一是强化组织领导。充分发挥法治政府建设工作领导小组的组织领导作用，工作上形成一把手负总责、分管领导具体抓、科室负责人积极落实的领导机制。局主要领导严格履行法治建设第一责任人职责，坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，将推进法治建设第一责任人职责列入年度述职内容，以述法促履职。
二是强化统筹谋划。坚持以习近平法治思想为指引，坚持把法治政府建设放在政务服务和数字政府建设全局中统筹谋划，局党组定期听取法治政府建设年度报告等有关汇报，研究部署法治工作，以推进法治宣传教育与法治实践为目标，梳理制定年度普法计划和普法责任清单，有序推进法治政府普法责任制度化、精细化、具体化。
三是强化规范化建设。修订《韶关市政务服务和数据管理局会议管理制度》等工作制度文件，完善管理制度防范管理风险漏洞；常年聘请法律顾问，发挥局法律顾问在出台重大行政决策、签订项目合同、开展法治培训等方面的积极作用，有效防范化解法律风险；自觉接受人大政协监督，今年以来办理省政协提案1件、市人大代表建议1件、市政协委员提案14件。
（二）强化法治学习，筑牢法治政府思想根基
一是坚持领导带头学。严格贯彻落实党组、理论学习中心组学法制度，将习近平法治思想、党的二十大和二十届三中全会关于法治建设重大部署、宪法和法律法规等作为局党组会议、理论学习中心组重点学习内容，2024年共开展局党组会议、理论学习中心组学习15次，进一步强化法治以及依法行政理念。动态调整《领导干部应知应会法律法规清单》，每位领导分别选定专题为全体干部职工进行辅导解读，切实将学习成果转化为依法决策、依法办事的自觉行动。
二是坚持干部深入学。通过全体干部大会、“三会一课”、双周讲坛等形式组织全体干部认真学习习近平法治思想、《广东省优化营商环境条例》《广东省政务服务数字化条例》等法律法规，培养干部职工用法治思维分析问题、处理问题的良好法治素养。严格执行《韶关市政务服务和数据管理局党纪学习教育实施方案》，深入学习贯彻习近平总书记关于党纪学习教育重要论述精神和《中国共产党纪律处分条例》，各党支部组织党员干部420人次进行学习，全面提升党员干部政治素养和遵法守纪意识。严密组织年度学法考试，引导全体干部职工对习近平法治思想、总体国家安全观等学深悟透、学以致用，2024年参考率、优秀率均为100%。
三是坚持全员广泛学。邀请省知识产权保护中心专家做省数据资源“一网共享”平台数据安全培训和数据知识产权实务宣讲，推动市、县有关部门提升数据全生命周期管理能力和数据安全法律意识；组织全市各地各部门参加网络安全培训共计1300余人次，考试通过率达100%，有效提高公职人员网络安全意识和自我防范能力；开展公共资源交易法律法规培训，共计培训近1000人次，有力推动了我市“百千万工程”项目交易的规范化、高效化。
（三）着重多向发力，提升法治宣传工作实效
一是建好宣传阵地。市县镇三级政务服务场所运用LED显示屏、电子触摸屏等设备设施，滚动播放新颁布的法律法规、民生政策、普法视频等，定期举办普法进大厅、进社区、进企业活动，持续开展常态化法治宣传；依托市公共资源交易中心场地，建设法治宣传小公园，在工作中融入法治文化元素，让办事群众耳濡目染接受法治宣传教育；联合武江法院在武江区政务服务中心一楼咨询导办台处打造法律服务专区，从“园区服务”升级至“全区服务”，切实提升便民利民水平。
二是用好媒体力量。充分发挥数字政府“一网一微一端一平台”改革成果，用足用好门户网站、“韶关政务服务”微信公众号、数字政府课堂等各类媒体，广泛宣传政策法规；依托全市“粤智助”政府服务一体机终端，收纳涉及民生的法律法规，打造群众身边的微型“普法站”，实现全市镇（街）、村（居）全覆盖，并延伸到基层法庭，为基层群众提供了便捷高效的“一站式”诉讼服务，切实满足人民群众多元化司法需求；依托“粤商通”平台开展涉企政策推送、企业诉求收集、涉企事项快速办理等，实现涉企服务一键直达。通过政府网站、微信公众号等多种形式开展《广东省政务服务数字化条例》宣贯工作，及时收集在落实条例工作中的意见和建议，进一步完善政务服务各项制度、优化政务服务效能。
三是把好关键节点。围绕““4·15”全民国家安全教育日、网络安全宣传周、宪法宣传日等重要时间节点，发放《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国个人信息保护法》和《关键信息基础设施安全保护条例》等宣传资料1500余份，通过趣味问答、案例释法等多形式、多角度深入宣传数据安全、个人信息保护、人工智能安全等方面法律法规，扩大网络安全、数据安全法律知识的覆盖率、知晓率。组织开展政务服务技能大赛，以《中华人民共和国行政许可法》《广东省优化营商环境条例》《广东省政务服务数字化条例》等共25部政策法规和管理规范为重点，组织全市24支队伍开展业务技能比武，取得了“以赛促学、学以致用”的效果。
（四）聚焦主责主业，提升法治政府建设水平
一是深化政务服务改革，提升依法行政效能。持续优化二次统筹事项标准，目前已对市县镇村四级1800多个政务服务事项超83万个要素进行标准化统筹，实现市县镇村四级政务服务事项办理标准全市统一。规范审批行为，以政务服务事项实施清单为基础，对市县两级7000多个行政许可事项办事指南要素进行检查和复核，实现线上线下高度融合，提升企业群众办事满意度。围绕便民利企的高频领域和异地办事需求，采取全程网办、异地代收代办等方式，满足了不同群体异地办事需求。全覆盖建成市、县两级政务服务大厅线下“一件事”专窗，因地制宜制定“一件事”主题集成服务实施标准，协同推进政务服务业务流程再造，提升“高效办成一件事”服务效能。2024年第一批新生儿出生一件事、残疾人服务一件事等13个重点事项已落地实施。
二是贯穿法治理念，畅通民生诉求渠道。提升改造市12345热线系统，并接入“粤政易”移动办公平台，建设智能派单、智能语音导航等智能化应用功能，缩短诉求响应与解决的时间周期。把法治理念贯穿于12345政务服务便民热线运行各项工作全流程，将各行业法律法规纳入知识库，目前已累计知识点4万余条，提升话务员依法依规解析接诉、职能部门依法办诉水平，扎实推进法治热线建设。在人社、医保、公积金、农业和公共卫生等5大专线持续开展涉企专席服务，为企业提供专业的法规政策解答，用心用情解决群众的急难愁盼问题。
三是深化数据赋能，提升社会法治水平。完成监管事项认领和实施清单填报工作，推进“互联网+监管”数据汇聚，实施清单填报完成率和完备率及“互联网+监管”的监管事项覆盖率达100%。认真落实《广东省公共数据管理办法》，推动“粤执法”“互联网+监管”“双随机、一公开”等平台的执法数据归集共享和治理，支撑市中级人民法院和市税务局房屋拍卖价格评估。建设韶关市视频感知和物联监测平台，接入公共安全视频监控平台和市“雪亮”平台公共区域视频数据，已完成2万多路视频数据汇聚，在防范控制和打击犯罪、维护社会稳定等方面发挥积极作用。加快推动广东省“块数据”试点工作，完成200万条标准地名地址数据、房地一体数据和地图数据的治理，形成全市空间地理基础“一张图”，助力政府治理体系和治理能力现代化。
四是夯实数字政府云网基础，筑牢网络安全防线。组建数字政府网络安全运营中心，对政务外网、政务云以及各地各单位信息系统常态化监测，筑牢网络安全防护网。全面完成市级政务外网互联网出口切换割接，稳步推进统计、审计政务专网并入政务外网多平面，增强网络资源利用效率和防护能力。举办韶关市第二届“丹霞杯”网络安全攻防演练，组织参加“粤盾-2024”广东省数字政府网络安全实战攻防演练，通过全面实战化演练检验提升综合网络安全监测分析、跨层级跨部门协同联动和应急处置能力，数字政府网络安全指数提升一个等级。
二、2023年法治政府建设中存在问题的改进情况及2024年推进法治政府建设存在的不足
针对上一年度存在的法治建设宣传有待加强、法治政府建设与政务服务结合不够紧密等问题，我局坚持问题导向，积极采取有效改进措施：一是结合宪法日、网络安全宣传周等关键节点，依托政务服务场所、宣传栏等法治文化阵地，积极开展多种形式的系列普法宣传活动，充分营造尊法、信法、学法、用法的浓厚氛围；二是推进政务服务改革，精细化管理政务服务事项，深化政务服务跨域通办，推进“高效办成一件事”线上线下融合发展。应用12345平台智能派单、智能客服等数字化服务能力，以更加高效、便捷的方式为企业群众提供一站式、全天候的服务体验；三是召开法治政府建设工作专题会，突出政治引领，把党的领导贯穿法治政府建设全过程，党组会议和办公会议多次听取改进工作汇报，研究推进工作的切实有效措施。
2024年，我局的法治政府建设工作虽然取得了一定成效，但仍存在薄弱环节：一是领导干部法治意识仍需增强。领导干部在日常工作中积极学习法律知识，但同全面推进依法治国的要求相比还不够，依法办事的理论基础和知识基础需进一步打牢；二是法治与业务融合的能力还需提升。随着数字技术发展，许多新兴领域的法律法规不断出现，对前沿法律法规、政策的系统学习还需加强，推进信息化与法治化融合发展能力还需要提高。
三、下一步工作安排
一是持续加强法治学习，提升法治思维能力。深入学习贯彻党的二十大、二十届三中全会精神及习近平法治思想，领会新时代推进法治中国建设战略部署要求，通过以上率下带头学、科室集中学、干部自学等方式加强政策法规学习，提高干部队伍运用法治思维和法治方式解决数字政府建设、数字经济发展、智慧城市建设中各类新问题的能力。
二是持续加强法治宣传，营造良好法治氛围。持续加大网络安全、数据安全等法治宣传力度，深化宪法宣传日、网络安全宣传周等主题宣传，充分利用数字政府讲堂、双周讲坛等形式，积极开展对《广东省政务服务数字化条例》《广东省数据条例》等各类法律法规的宣传教育，全面提升法治意识和素养。
三持续推进法治与业务融合，纵深推进法治政府建设。加强政务服务事项标准化管理，推进“跨域通办”改革，推动在更多领域更大范围实现“高效办成一件事”；优化市12345政务服务便民热线平台服务效能，着力提升热线转办质效；强化政务信息集约化管理，提升信息化平台支撑、数字应用服务、数据标准规范等的供给能力；加快完善韶关市数字政府安全运营体系，持续开展网络安全常态化检查和网络舆情风险监测；压实公共数据供给责任，推进公共数据共享开放，以信息化和法治化驱动政府治理现代化，为加快推进数字法治政府建设贡献“数智力量”。
