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韶关市政务服务数据管理局2023年法治政府建设年度报告

时间:2024-02-23 16:35:43 来源:本网 访问量: -
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  2023年,在市委、市政府的正确领导下,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神,积极主动作为,全面履职尽责,把法治建设贯穿到工作的各个环节,取得了较好成效。

  一、法治政府建设主要工作情况

  (一)深入学习贯彻党的二十大精神

  一是认真开展主题宣讲活动。邀请市委党校教授作学习贯彻党的二十大精神主题宣讲,引导全体党员干部群众自觉把思想和行动统一到党的二十大精神上来。二是多形式开展学习。充分利用专题会议、专题党课、党员大会等多种形式学习传达党的二十大、党的二十届二中全会精神,全力推动党的二十大精神在政数系统落地见效。三是扎实开展好主题教育。组织党员干部集中学习党的二十大报告、党章、《习近平著作选读》《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》等必读书目,做到学深悟透、入脑入心。 

  (二)突出学习宣传贯彻习近平法治思想

  坚持把学习习近平法治思想、贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神作为首要任务,把习近平法治思想列入年度学习计划,坚持领导干部自学和集中学习相结合。制定《年度普法责任清单》《领导干部应知应会法律法规清单》,同时将习近平法治思想学习纳入干部日常学习计划,依托干部网络学院,组织习近平法治思想学习培训,不断提高干部职工学法的自觉性、系统性、针对性和实效性,进一步提高法律意识、法律素养和依法履职能力。

  (三)强化领导责任,严格落实第一责任人职责

  认真落实法治政府建设第一责任人职责,切实加强党组对法治政府建设工作的领导。召开党组会议传达学习依法治市工作会议精神,不定期听取年度法治政府建设情况报告等有关汇报,研究部署法治工作。将推进法治建设第一责任人职责列入年度述职内容,把学法用法、依法履职等情况纳入公务员年度考核内容。坚持以上率下、以身作则,带头尊法守法学法用法,组织学习了习近平总书记关于数字中国建设的论述、《优化营商环境条例》等规章制度,切实提高领导干部的法治思维和法治能力,推动“数字政府”改革、政务服务提质增效等工作。积极参加领导干部和国家工作人员旁听庭审活动,认真抓好法治政府建设督察整改落实工作。

  (四)依法有效化解社会矛盾纠纷

  一是高质量完成人大议案和政协提案办理工作。2023年,我局办理政协提案9件,严格按照办理程序、办理时间、办理要求,逐件认真办理,切实解决人民群众关心的问题。二是认真及时做好信息公开工作,按照“公开为常态、不公开为例外”“谁发布、谁审核、谁负责”的原则,通过政府信息公开栏主动公开部门文件、人事信息、工作动态、财政预决算和通知公告等,自觉接受群众监督。三是认真处理12345政府热线涉我局工单。2023年以来,处理108宗12345热线转办工单,做到诉求工单第一时间受理,问题第一时间发现,回复第一时间到位,确保“事事有着落,件件有回音”。

  (五)全面学习宣传加强法治能力

  一是引导主动学习网络安全、数据安全、个人信息保护等相关法律法规,以法治思维提升业务能力,将学法普法宣法贯彻到数字政府建设全过程。二是利用“双周讲坛”等形式组织学习《保密法》等法律法规,邀请局法律顾问以《军事设施保护法》《数据安全法》为主题开展法治专题讲座,使干部职工充分提高自觉守法的意识,以实际行动带头尊法学法守法用法。三是组织参加普法考试。组织全体干部职工参加年度普法考试和保密知识考试,参与率和合格率100%。四是开展网络安全宣传周活动。大力宣传网络信息安全有关法律法规,通过LED大屏播放网络安全、数据安全知识普及等相关网络安全宣传片,现场派发网络安全知识宣传手册和《数据安全法》等法律法规,提高广大群众网络信息安全意识。五是开展宪法宣传周活动。通过宣传栏、墙报、市政府门户网站、频道栏目、微信公众号等载体,广泛开展宪法宣传活动,以政务服务大厅和法治宣传长廊为阵地,让办事群众耳濡目染接受法制宣传教育,营造良好的法治氛围。

  二、2023年法治政府建设的主要举措和成效

  (一)深化政务服务“放管服”改革。一是深入推进行政审批改革,印发《关于开展下放依申请类权力事项扩大乡镇经济社会管理权限改革工作的通知》《关于进一步做好扩大乡镇经济社会管理权限试点工作的通知》,确定13个有条件、有基础、规模适当的乡镇为试点镇(街),赋予试点镇更多管理权限。二是有序推行行政许可标准化。建立并完善办事指南准确工作机制,成立办事指南抽查复核督查小组,完善事项管理系统审核机制,建立事项目录系统审核工作台账,开展市级政务服务事项办事指南完备度和准确性整改工作,督促各部门持续对政务服务事项办事指南存在的问题进行整改。

  (二)持续优化营商环境稳企惠企。一是扎实推进应进必进工作,全面推行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”的服务模式。工建综窗实行工建项目审批阶段一次收件、一次发件,不动产登记专区实现不动产交易、登记、税收征缴“一窗受理”“一站式服务”;通过整合税务、不动产登记、房产交易业务,实现办理不动产登记由跑3个部门到跑“一窗”;此外通过“不动产+民生”“不动产+金融”“不动产+法院”“不动产+公积金”等延伸服务,推动不动产登记业务更加高效、更加便民。二是深入推进企业开办“一网通办、一窗通取”工作。配置智能审批自助终端,配强导办帮办服务力量,不断提升企业开办便利化水平。三是推进电子证照应用推广。完成市“一门式一网式”政务服务信息系统、市工程建设项目审批管理系统等10个系统与电子证照系统对接,推动高频事项可调用身份证、营业执照等电子证照。

  (三)“互联网+监管”持续助力监管效能优化。一是完成监管事项认领和实施清单填报工作。在广东省“互联网+监管”系统开展监管事项梳理,组织各县(市、区)及市直有关部门在省“互联网+监管”系统开展监管事项的梳理,指导监督各部门完成用户注册授权、监管事项认领、实施清单填报及完善等相关工作,截至2023年底,实施清单填报完成率达100%,实施清单填报完备率达100%。二是深化“互联网+监管”系统的归集共享作用,推进政府部门涉企数据收集共享。三是推进行政执法主题数据库建设工作。完成行政执法主题库节点配置和备案,通过广东省数据资源一网共享平台申请省回流广东省行政执法主体基本信息等10个基础数据进行回流入库。 

  (四)落实行政许可年度报告制度。开展2022年度行政许可实施和监督检查工作。形成《韶关市2022年度行政许可实施和监督管理情况的报告》,对各部门2022年开展的行政许可实施监督情况包括许可事项及办理情况、依法实施情况、公开公示情况、监督管理情况、实施效果等情况进行检查,督促各部门在行政审批过程中的问题完成整改。

  (五)全面实行政府权责清单制度。全面实行政府权责清单制度,按照目录化、编码化、动态化管理要求,我市各级部门通过“广东省政务服务事项管理系统”对权责清单进行统一编制、管理和动态调整,在广东政务服务网(韶关)政务公开栏向社会公开。通过建立健全权责清单动态管理机制,将权责清单纳入政务服务事项管理系统运行管理,与广东政务服务网实现数据互联互通,做到权责清单信息公开化、流程标准化、运行数字化,进一步明确地方各级政府工作部门职责权限,有效地规范优化权力运行,大力推动简政放权,促进法治政府和服务政府的建设。

  三、存在的主要问题

  (一)法治建设宣传有待加强。法治建设宣传形式较为单一,普法内容与工作需求、群众联系性不强,落实“谁执法谁普法”责任制创新举措不多,人人参与法治建设的氛围还不够浓厚。没有站在群众的角度,充分理解群众希望了解网络安全、数据安全等法律法规政策的重点,导致对网络安全、数据安全法律法规政策的知识分享停留在表面。

  (二)法治政府建设与政务服务结合不够紧密。在加大推广“一网通办”、扩大“跨域通办”范围、加快推进“一件事一次办”,实现政务服务高质量发展方面仍然存在与企业、群众需求,与先进地区相比有较大差距。

  四、2024年工作计划

  2024年,我局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻贯彻落实党的二十大关于加快建设网络强国、数字中国的重大部署,认真落实省委“1310”具体部署和市委“363”工作安排,对标对表,补齐短板,推动法治能力和依法行政水平整体提升,为数字政府建设和政务服务改革提供坚实的法治保障。一是加强习近平法治思想学习。将习近平法治思想与党的二十大精神、习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示批示精神结合起来,教育引导全体干部职工牢固树立社会主义法治理念,自觉尊法学法守法用法,不断增强法治意识,做到依法行政、依法办事,推动习近平法治思想学习宣传贯彻在政数系统走深走实。二是广泛开展普法宣传。坚持和完善党组中心组学法、法治讲座、个人自学等学法制度,强化考核制度,增强领导干部法治理念,带头模范遵守宪法和法律法规。严格落实“谁执法谁普法”责任制,制定普法工作计划和普法清单,多形式开展法治宣传教育,营造良好的社会氛围,提高人民群众的法治意识。三是全面依法行政。扎实推进全市“数字政府”改革建设,运用法治思维和法治方式深化改革、促进发展。全面深化“放管服”改革,以“互联网+政务服务”推动简政放权;持续深化政务服务标准化工作,提升各级政务服务事项办事指南的规范度和精准度,提升政务服务智能、精准推送能力,进一步实现线上线下高度融合,线上线下一样好办;纵深推进“证照分离”改革全覆盖;加强事中事后监管,推进 “互联网+监管”、跨部门协同监管,不断支撑我市市域社会治理现代化水平的提升。


相关文件: