2022年，在市委、市政府的正确领导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻落实习近平法治思想和党中央全面依法治国工作会议精神，扎实开展法治政府建设工作，完成法治政府建设各项工作任务。
一、法治政府建设主要工作情况
（一）加强组织领导，统筹推进法治政府建设。
一是高度重视。把学习宣传贯彻习近平法治思想作为当前和今后一个时期的重要政治任务，通过党组会议、党组理论学习中心组学习会议、三会一课等多种方式，深刻学习领会新时代推进法治中国建设战略部署，认真践行习近平法治思想，持续推动法治政府建设工作向纵深发展。二是加强领导。及时调整法治政府建设工作领导小组成员，单位各部门各司其职、各负其责，共同落实和推进法治政府建设工作。三是抓好落实。明确全年重点工作任务，分阶段部署开展法治政府建设及普法依法治理的各项工作，不定期听取法治政府建设工作汇报，及时梳理总结各项法治工作开展情况，确保按时保质完成各项工作任务。
（二）提高决策水平，规范执行合法性审查工作。
一是制定印发了党组工作制度和“三重一大”事项清单，严格落实党组会议议事决策制度，重大决策集体讨论决定前，严格实行合法性审查，提高依法决策水平。二是充分发挥行政决策的法律审查把关作用，始终把法律意见作为行政决策的重要参考依据。三是充分发挥法律顾问对行政决策的咨询论证作用，不断提高法律论证意见质量，保障科学决策、民主决策、依法决策。
（三）畅通监督渠道，主动自觉接受各类监督。
一是高质量完成政协提案办理工作。2022年共承办11件，均严格按照办事程序、办理时间、办理要求，切实解决人民群众关心的问题。二是认真及时做好信息公开工作，通过政府信息公开栏主动公开部门文件、人事信息、工作动态、财政预决算和通知公告等，自觉接受群众监督。三是认真处理12345政务服务便民热线涉我局工单。全年共处理660多件，做到诉求工单第一时间受理，问题第一时间发现，回复第一时间到位，确保“事事有回音，件件有着落”。
（四）开展普法宣传，全面加强依法行政能力建设。
严格落实学法用法制度，采取理论学习与工作实践相结合的方式，推动普法宣传，不断加强全局干部职工法治学习的主动性和积极性。一是引导主动学习网络安全、数据安全相关政策规定，以法治思维提升业务能力，将学法普法宣法渗透到数字政府建设全过程。二是利用“双周讲坛”等形式组织学习《公务员法》《保密法》等法律法规，邀请局法律顾问以《民法典》《反分裂国家法》为主题开展法治专题讲座，引导干部职工系统、深入学习法规条文。三是组织参加普法考试。组织全体干部职工参加年度普法考试和保密知识考试，参与率和合格率100%。四是开展网络安全宣传周活动。大力宣传网络信息安全有关法律法规，通过LED大屏播放电信网络诈骗、网络安全知识普及等相关网络安全宣传片，现场派发网络安全知识宣传手册和《数据安全法》等法律法规，提高广大群众网络信息安全意识。五是开展宪法宣传周活动。通过宣传栏、墙报、市政府门户网站、频道栏目、微信公众号等载体，广泛开展宪法和党的二十大精神宣传活动，以政务服务大厅为阵地，利用LED屏幕突出与公民生活密切相关的政策宣传，巩固和夯实普法成果。
（五）坚持以上率下，严格落实第一责任人职责。
认真落实法治政府建设第一责任人职责，切实加强党组对法治政府建设工作的领导。充分发挥法治政府建设工作领导小组的组织领导作用，将推进法治建设第一责任人职责列入年度述职内容，把学法用法、依法履职等情况纳入公务员年度考核内容。坚持以上率下、以身作则，带头守法学法用法，积极推进科学立法、严格执法、全民守法，自觉运用法治思维和法治方式推动数字政府建设、政务服务提质增效等工作。
二、全面依法履行部门职责任情况
（一）持续深化行政审批制度改革。一是编制印发市级行政许可事项目录，将依法实施的行政许可事项全部纳入清单管理，清单之外一律不得违法实施行政许可。二是下放部分市级行政审批事项，在统筹开展行政许可事项下放需求摸底的基础上，形成下放目录，同时开展对已下放事项的调研，对部分部门、县（市、区）提出不适合下放事项进行协调，列入调整目录。三是推进基层简政放权，统筹各县（市、区）开展依申请行政权力事项下放调研工作，为加强放权赋能工作提供科学依据，形成《韶关市乡镇（街道）依申请类权责清单指导目录（2022年版）》，进一步扩大乡镇一级的服务管理权限，加大直接面向基层群众、量大面广、由乡镇服务管理更方便有效的各类事项的下放和委托力度。
（二）有序推行行政许可标准化。一是开展政务服务事项标准“二次统筹”工作，实现全市政务服务事项无差别受理、同标准审批。二是全面推行政务服务“跨域通办”，实现政务服务在全市“跨层级、跨区域、跨部门”的无差别办理。三是完善政务服务事项办事指南，实现服务事项在各级政务服务大厅和平台同标准受理、无差别办理，通过对市级行政许可事项办事指南进行抽查和督促整改，基本实现了线上线下一致性。
（三）落实行政许可年度报告制度。规范和监督行政许可行为，保护公民、法人和其他组织的合法权益，积极开展行政许可年报工作，对各部门2021年度开展的行政许可实施监督情况包括许可事项及办理情况、依法实施情况、公开公示情况、监督管理情况、实施效果等情况进行检查，形成《韶关市2021年度行政许可实施和监督管理情况报告》。
（四）深入推进“互联网+监管”工作。一是动态化管理系统后台用户，及时为新用户账号授权；发现未认领的监管事项（行政处罚、行政检查、行政强制）及时通知相关部门进行认领，保证实施清单填报完成率、完备率均为100%。二是按照“互联网+监管”数据规范和汇聚要求，组织对全市有关数据进行汇聚和清洗，依托省政务大数据中心韶关分节点互联互通能力向省政务大数据中心上报数据。三是组织各县（市、区）及市各有关单位依托国家“互联网+监管”平台提高我市监管事项监管行为覆盖率。四是配合市司法局推进韶关市执法两平台部署上线，协助“韶关粤执法”上线粤政易工作台，实现移动执法政务应用。
（五）全面实行政府权责清单制度。组织有关部门在省政务服务事项管理系统进行动态更新权责清单，及时、准确的在广东政务服务网（韶关）政务公开栏向社会公开各类权责清单。通过建立健全权责清单动态管理机制，做到权责清单信息公开化、流程标准化、运行数字化，进一步明确各级政府工作部门职责权限，大力推动简政放权，促进法治政府和服务政府的建设。
三、存在的主要问题
（一）法治建设宣传有待加强。法治建设宣传形式较为单一，普法的针对性、实效性不够强，落实“谁执法谁普法”责任制创新举措不多，人人参与法治建设的氛围还不够浓厚。
（二）行政审批制度改革后续监管有待加强。各相关部门在取消行政审批后就如何推动行业自律、如何强化监管均缺乏明晰的标准和操作性强的指引，“宽进严管”格局未有效形成。
（三）法治政府建设与政务服务结合不够紧密。因各地各部门数据清单底数不清晰，共享观念不强，还停留在汇聚数据和展示数据的层面，存在数据共享不充分的问题，利用模型分析和AI智能分析为政府决策提供参考的能力还有待提高，数据应用成效不明显。
四、2023年工作计划
2023年，我局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真落实党中央、国务院、省委省政府和市委市政府关于法治政府建设各项决策部署，对标对表，补齐短板，推动法治能力和依法行政水平整体提升，为数字政府建设和政务服务改革提供坚实的法治保障。
（一）加强法治建设学习。全面落实中央全面依法治国要求，加强习近平法治思想学习，教育引导全体干部职工牢固树立社会主义法治理念，自觉尊法学法守法用法，不断增强法治意识。
（二）严格执行重大行政决策程序。认真落实党组工作制度、“三重一大”事项清单等议事决策制度，严格执行集体讨论等决策程序，不断提高科学决策、民主决策、依法决策水平。
（三）广泛开展法治宣传。严格落实“谁执法谁普法”责任制，制定普法工作计划和普法清单，多形式开展法治宣传教育，营造良好的社会氛围，提高人民群众的法治意识。
（四）全面依法行政。扎实推进全市数字政府建设，运用法治思维和法治方式深化改革、促进发展。持续推进数字政府2.0建设，加快跨部门数据共享协同应用，不断支撑我市社会治理体系和治理能力现代化水平的提升。
