2021年，在市委、市政府的坚强领导下，在市委依法治市办、市普法办等部门的大力指导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实中央、省、韶、市关于法治政府建设的重大决策部署，积极履行推进法治建设第一责任人职责,将依法治市、法治建设与信访工作相结合,推动我局依法治市和法治建设工作健康发展，为我信访工作高质量发展提供了有力保障。现将我局2021年法治政府建设工作情况报告如下：
一、2021年法治政府建设情况
（一）加强理论学习，筑牢法治基础。我局坚持把学习贯彻习近平法治思想作为头等大事和首要政治任务,全面落实“第一议题”制度,坚持把习近平法治思想和中央依法治国工作会议精神列入党组中心组理论学习计划，纳入干部教育培训重点内容，结合党史学习教育，先后组织开展了以法治为主题的党组中心组理论学习、党史专题、党风廉政建设专题、习近平法治思想专题讲座，有力地推动了习近平法治思想学思用贯通、知信行统一，为后续工作扎实有效开展奠定了基础。我局建立健全局党组理论中心组学法和领导干部集体学法制度，组织全体党员干部学习各种法律法规，结合党支部“三会一课”和“双周讲坛”等载体定期举办法律专题讲座，重点组织学习了宪法、民法典、党章、党内法规和《信访条例》《广东省信访条例》等，充分利用新媒体、内部刊物等平台，通过“韶司在线”等法治宣传教育专栏，拓宽机关工作人员学法用法的渠道和空间，积极组织干部职工参加年度学法考试，干部职工参考率、优秀率均达到100%，有效增强党员干部履行宪法使命的自觉性和坚定性，引导党员干部增强党章党规党纪意识。
（二）加强组织领导，认真履职尽责。我局坚持把法治政府建设摆在重要议事日程，纳入年度工作计划，坚定不移贯彻落实上级部署要求，持续推进各项工作落实。一是加强组织领导。在我局主要领导调整到位后，按照领导分工及时调整了主要领导任组长的法治政府建设工作第一责任人领导小组，明确了主管领导。明确具体业务科室工作职责，保证法治建设工作有条不紊的开展。认真落实行政首长为法治政府建设工作第一责任人的要求，依照党组会议制度、局务会议制度的要求做好重大事项的决策工作。二是落实一岗双责。班子成员落实一岗双责，对照任务分工，积极督促各科室依法履职，及时做好信访件交办、转送、督办、审核、上报等各项工作，推进信访案件化解工作的规范化、法治化、信息化。三是坚持统筹兼顾。坚持把法治建设同疫情防控紧密结合，认真做好疫情防控工作，严格落实疫情防控各项措施，做好来访接待场所人员的防护，严格体温检测和行程码、健康码核查，避免人员扎堆聚集，防止发生交叉感染。
（三）聚焦目标任务，推动工作落实。一是全面推行依法逐级走访制度。加强初信初访办理工作，严格落实信访工作首问首办责任制，及时就地按规定程序妥善处理信访事项。深入推进依法分类处理信访诉求，把信访纳入法治化轨道，依法保障合理合法诉求。二是全面建成10个县级群众信访诉求综合服务中心。加强与政法、司法等部门协调配合，全面推进“县级群众信访诉求综合服务中心标准化工程”建设，将县级群众信访诉求综合服务中心建设和综治信访维稳中心有机结合，引入调解工作组织、社会心理服务站、法律服务工作室进驻，使县级群众信访诉求综合服务中心成为矛盾纠纷多元化解的“指挥部”和“战斗部”，将人民调解、法律服务、心理咨询等服务与信访工作相结合，实现群众诉求化解“最多跑一地”落地落实。目前，全市10个县级群众信访诉求综合服务中心已建设完毕。三是建立律师参与信访工作制度。引入律师参与群众来访接待工作,参与信访事项复查复核工作,对疑难信访问题和涉法涉诉信访问题由律师参与调处化解,充分发挥律师定纷止争和释法说理的作用,有效促进信访工作法治化水平。
（四）严格依法行政，全面透明公开。一是坚持民主集中。始终坚持民主集中制,不凭主观臆断,不搞长官意志,不搞“一言堂”,严格按照决策程序办事,力求决策科学正确。凡重大事项,都在充分调查研究、广泛征求意见的基础上,通过集体研究讨论等多环节决定。二是坚持透明公开。始终坚持党务、政务信息及时公开,广泛接受群众监督,不断增强工作的透明度。坚持以公开为常态、不公开为例外的原则，做好市信访局政府信息公开网站的管理工作，将政策法规、部门预决算等政务信息及时准确向社会公开，方便公众知晓监督。特别是围绕财政预决算、重大项目经费使用等重点领域加大政府信息公开力度,强化网站和政务新媒体建设管理,严格落实意识形态和网络安全工作责任制。三是强化廉政建设。坚持领导干部述职述廉制度和重大事项报告制度,严格落实党风廉政建设责任制,建立健全促廉保廉机制,加大廉政宣传，推进依法执政。
二、2022年工作打算
2022年，我局将以习近平总书记关于加强和改进人民信
访工作的重要思想武装头脑,充分发挥党建引领带动作用,坚持把法治政府建设与信访工作实践紧密结合起来，进一步推进信访工作制度改革,有效维护群众合法权益,努力为全市改革发展、和谐稳定保驾护航。
（一）进一步抓好习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想和十九届六中全会精神的学习。继续把深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想和十九届六中全会精神作为重要政治任务，结合党史学习教育和第一议题制度，深入学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，进一步加强《信访条例》《广东省信访条例》普法宣传，把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落实到具体工作中，自觉践行以人民为中心的发展思想，千方百计为人民群众排忧解难，切实维护人民群众合法权益。
（二）进一步推进初信初访和重复信访化解工作。把化解信访问题工作作为党史学习教育“我为群众办实事”实践活动的重要载体，统筹各方力量，切实从根本上解决问题。进一步压实属地和主体责任，切实做到信访事项案结事了。
（三）进一步抓好信访机构和干部队伍建设工作。各县（市、区）党委、政府要高度重视信访工作，注重培养信访干部法治意识和法治思维，提高信访业务规范化水平。要继续完善“信访超市”建设，配齐配强人员力量，保障工作有序运行。
韶关市信访局
2021年12月28日
