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韶关市审计局2024年法治政府建设
年度报告

时间:2025-01-02 16:57:29 来源:本网 访问量: -
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  2024年,在市委、市政府和上级审计机关的正确领导下,市审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和党的二十届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想,深入贯彻落实法治政府建设各项工作,将全面依法履行审计监督职能与法治建设相结合,推动审计高质量发展,充分发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用。

  根据市委依法治市办《关于做好2024年法治政府建设年度报告工作的通知》(韶法治办〔2024〕37号)要求,现将市审计局2024年法治政府建设情况报告如下:

  一、深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神,学习贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神

  (一)强化理论学习,明晰法治建设重要意义。市审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记对广东工作、审计工作系列重要讲话和重要指示精神。深入贯彻落实党的二十大关于法治建设的重大决策部署,坚持用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作。

  (二)抓住“关键少数”,突出示范引领作用。市审计局及时召开党组理论学习中心组学习扩大会议,单位正科级以上干部参加学习,重点学习习近平总书记在党的二十届三中全会上的重要讲话精神和《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》,围绕全会提出的新思想、新理念、新论断、新要求进行深入学习研究,坚持深入、准确、系统领会全会精神,切实发挥“少数关键”的示范引领作用。

  (三)多渠道多形式开展宣传学习教育活动。市审计局通过局领导带头讲、邀请专家深入讲、审计干部双周讲堂轮流讲等多种学习形式,以开展审计项目、业务质量检查、乡村振兴等工作为契机,深入审计组和县级审计机关开展调研座谈,及时组织全局干部职工跟进学习习近平总书记重要讲话精神,推动审计干部职工充分认识全会的重要现实意义和深远历史意义,不断增强全面深化改革的政治自觉、思想自觉、行动自觉,切实把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央重大决策部署上来。

  二、深入学习宣传贯彻习近平法治思想

  (一)以学促干、以干践行、以行增效。一是组织全局干部职工深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想,提升全局干部职工运用法治思维和法治方法服务中心大局、履行审计监督职责的能力。二是注重党内法规与国家法律结合学习,市审计局充分利用“三会一课”、青年理论小组等形式开展党内法规学习,突出学习党章,以党章为根本遵循,坚决维护党章权威,坚持纪在法前、纪严于法,把纪律和规矩挺在前面。三是主动走进群众。2024年,市审计局联合武江北社区,利用每周五下午的时间,组织审计干部开展文明创建志愿活动,在完成社区工作任务的同时,积极进行普法宣传,注重向社区居民群众宣传宪法、民法典、国家安全法等相关法律知识,进一步提高全民法治意识。四是持续开展审计干部学法用法活动。积极组织全局干部职工通过集体会议、视频培训、网络等多种方式进行学习。积极参加审计署、省审计厅举办的各类培训,并结合审计工作实际需求,学习各项法律法规,推动学法用法常态化、规范化。组织全体审计干部完成市普法办公室组织的全市公职人员年度学法考试,市审计局参考率100%,学法考试成绩优秀率100%。

  (二)坚持法治建设与依法审计相结合。市审计局将法治政府建设各项工作列入年度工作计划,与审计机关建设有机结合,贯穿于审计工作的全过程各方面。严格贯彻落实行政机关普法责任制,一体化推进法治建设、审计监督、普法宣传建设进程。坚持把普法工作作为推进审计机关法治建设的基础性工作,坚持法治建设与依法审计相结合,把法治宣传教育融入审计工作全过程。全面部署审计法治宣传系列工作,将法治宣传工作和审计监督工作同谋划、同部署、同实施、同推动。截至2024年11月,市审计局已派出30多个审计(调查)组,对多个市直部门、高校、市属企业、市重点工程及市若干重点事项开展审计或审计调查,利用审计进点会、审计现场、口头交换意见、书面征求意见等方式,广泛宣传普及审计法及其实施条例、《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》等法律法规。在审计监督的全领域、审计工作的全过程、审计涉及的全体人员进行普法宣传全覆盖,促进相关政府部门提高依法行政意识,严肃财经纪律,支持和配合审计工作。

  三、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设

  (一)加强党对法治政府建设的领导。市审计局党组会议专题研究法治政府建设工作,听取相关工作开展情况汇报,召开党组理论学习中心组扩大会议,集中学习习近平法治思想,坚持和加强党组对法治建设的领导。

  (二)积极推动法治政府建设。市审计局主要负责人高度重视法治政府建设工作,坚持以身作则、带头尊规学规守规用规、带头尊法学法守法用法,扎实学习贯彻习近平法治思想。带头学习贯彻习近平总书记在二十届中央审计委员会一次会议上的重要讲话精神,带头学习领会党中央关于坚持和加强党对审计工作集中统一领导的重要要求,自觉推动法治建设各项工作。

  (三)切实落实法治建设第一责任人责任。市审计局主要负责人对法治建设工作始终坚持亲自研究、亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要任务亲自督办,及时研究解决法治建设过程中的重大问题,坚持把法治建设工作同审计监督工作同谋划、同部署、同实施,全面履行推进法治建设各项工作。

  四、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

  (一)法治建设为审计提质增效。以审计工作推动政府治理为目标,坚持把法治思维贯穿审计监督全过程。截至2024年11月,市审计局已完成30个审计项目,多个问题线索移送有关部门处理。为进一步提升审计质量,发挥审计效能,防范审计风险,市审计局结合工作实际印发《韶关市审计局审计质量控制负面清单》,通过详细描述问题的表现形式和法律法规条款,以更实的举措为审计提质增效。

  (二)依法公布审计结果。严格按照审计法、政府信息公开条例等有关规定,做好审计结果公布工作。2024年,重点做好市本级预算执行和其他财政收支情况审计结果情况公布及审计查出突出问题整改情况公布,充分体现依法审计和审计工作法治化、规范化的要求。

  (三)健全审计质量控制制度。以健全审计质量控制制度为抓手,通过梳理近年来在法规审理、审计质量检查中存在的共性问题,经过提升总结,印发《韶关市审计局审计现场管理办法(试行)》《韶关市审计局审计质量控制负面清单》等文件,进行一步细化和明确责任,切实推动责任落实,促进审计干部职工增强工作责任意识,推动有效提升审计工作质量。

  (四)深入基层开展普法宣传。利用审计进点会、口头交换意见会、整改检查等环节向被审计单位宣传审计法律法规,解读相关财经政策,让被审计单位更加理解、支持和认可审计工作,增强审计的权威性和执行力。同时结合“4·15”全民国家安全教育日、“12.4”国家宪法日、民法典宣传月等时间节点,组织党员干部深入社区、镇村开展法治宣传工作,持续推动法治宣传深入基层。

  五、2024年推进法治政府建设存在的不足

  2024年,市审计局在推进法治政府建设工作上取得了一定成效,但与法治政府建设的新要求、新任务对比还存在一些不足之处。一是法治思想和审计有效融合还需继续改进。面对新时代新特征,在审计工作任务重、各方面压力大的情况下,部分审计人员把更多的精力放在了研究审计业务上面,法治学习和推进法治政府建设工作的积极性和主动性有所欠缺,要把法治思想全面贯彻到每一位审计人员工作中需要一个过程,以致运用法治思维和法治方式开展审计工作的措施不够,在具体执行中需要进一步改进。二是审计人员的法治能力需进一步提升。个别审计人员的法律专业本领未能完全紧跟新兴领域发展的要求,与新时代经济业态和政策法规变化频率相比,审计人员的法律知识、业务知识储备有待进一步扩展和丰富,运用法治思维解决审计问题的能力仍有待加强。三是审计普法宣传工作创新不够丰富。目前审计普法宣传的方式主是要以现场讲座、派发宣传手册、设置宣传橱窗等传统普法形式居多,运用个性化或广播、网络等新方式、新媒体开展普法的形式不够。四是审计普法宣传的实效性有待加强。部分审计人员对法律法规的学习和对相关内容理解仍不够全面,不够深入,普法宣传的效果不够明显,仍需要有针对性地加强与履行审计职责相关法律法规知识的学习培训,提升对法律法规的理解,增强宣传的吸引力和感染力。

  六、下一年度推进法治政府建设的主要安排

  2025年是落实《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》和《韶关市法治社会建设实施方案(2021—2025年)》的收官之年,市审计局将严格按照我市法治政府建设工作的总体要求和统一部署,在继续完成法治政府建设各项任务的同时,做好经验总结和查漏补缺工作。

  (一)贯彻落实上级决策部署。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想,进一步全面深化改革,全面贯彻落实省委“1310”具体部署,按照市委“363”工作安排,服务大局,推动党和国家各项决策部署落地见效。

  (二)提升自我,走向社会。持续深入开展法治宣传学习教育,不断提高审计人员法治意识、依法行政的能力和水平。切实贯彻落实行政机关普法责任制,持之以恒的在审计业务中持续开展普法宣传工作,坚持党建活动与普法工作的有机结合,主动走进群众,开展普法宣传。

  (三)履行法治建设第一责任人职责。坚持履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责,全面落实“第一议题”制度,认真落实“述法”要求。以贯彻落实宪法、审计法及其实施条例、国家审计准则等法律法规和加强规范行政权力运行后续监督为基础,持续加强审计机关自身建设,为法治政府建设、审计监督职责履行提供坚实可靠有效的制度保障。

  (四)全面履行审计监督职责,助力地方经济社会发展。加强审计项目的统筹管理,聚焦主责主业、科学谋划2025年度审计项目计划,依法开展审计工作,扎实开展好研究型审计,着力打造高质量研究型审计精品项目,不断提升审计绩效,为地方经济社会发展贡献审计力量。


相关文件: