廖泽旺委员：
您提出的《关于培育壮大酒类产业，塑造本地品牌“韶酒”的提案》已收悉，您对当前我市酒类行业发展存在的问题和看法都符合实际，提出的建议对我们下一步的监管工作具有很强的指导作用。经与市商务局、市金融局认真研究，现将办理结果答复如下：
一、基本情况
目前，全市现有酒类持证生产企业24家（其中翁源6家，乐昌3家，南雄3家，仁化3家，始兴3家，浈江3家，乳源2家，新丰1家）。全市共有酒类生产加工小作坊359家（其中，翁源最多有110家，仁化58家，新丰63家，曲江37家，乐昌23家，乳源18家，南雄17家，浈江16家，始兴12家，武江5家）。
二、工作举措
（一）积极引导和扶持，加强品牌培育建设
1.加强商标品牌建设。目前，韶关地区在第三十三类（酒精饮料，啤酒除外；制饮料用酒精制剂）有效注册的商标1293件。除“仁化石塘 堆花米酒”为地理标志商标外，其它均为普通商标。近三年来，市市场监管局开展商标品牌指导站建设8项，通过指导、普法宣传等各种方式，为企业提供商标注册辅导、商标规范使用提示、商标维权援助、自主品牌培育、商标运用指导等服务。其中一家商标品牌指导站，协助、指导仁化县石塘堆花米酒生产技术协会成功申请注册“仁化石塘 堆花米酒”地理标志商标。国家知识产权局商标业务韶关受理窗口已在市行政服务大厅挂牌，酒业企业可就近办理商标申请，直接降低韶关地区酒类产业商标注册成本，激发酒业行业创业热情。
2.加强质量品牌建设。市市场监管局作为质量强市工作的牵头协调部门，积极发挥质量奖励政策的导向作用，对我市首次获得质量管理体系认证证书（含HACCP、食品安全管理体系认证）的制造业企业进行一次性经费奖补，以促进企业完善质量管理体系，提升管理水平，增强产业市场竞争力。自2021年以来，我市共向95家符合条件的制造业企业发放了奖补经费，其中食品加工类企业有8家。今年，我市对首次获得质量管理体系认证证书的制造业企业进行经费奖补的工作也在顺利推进中。
（二）投入资金，利用展会平台开拓国内市场
为进一步做好贸易高质量发展十大工程中“粤贸全国”工程，省商务厅分别在今年2月份和4月份印发了2023年“粤贸全国”活动目录（两批合计196场活动），其中涉及酒类展会有10余场，市商务局将《2023年“粤贸全国”活动目录》与市工信局、市农业农村局、市文广旅体局、市农业农村局、市市场监管局、各县（市、区）商务局等单位共享，积极发动和组织我市企业结合当地产业发展实际抱团参加有关粤贸全国活动，鼓励我市企业积极参与国内大循环拓展国内市场。2023年1-4月分别发动和组织我市企业参加了第二届中国·潮汕国际纺织服装博览会、2023 年第二十届桃花旅游文化节暨粤林经贸交流对接会、第22届中国汕头（澄海）国际玩具礼品博览会、首届中国国际（佛山）预制菜产业大会等活动，助力我市企业拓展国内市场。通过粤贸全国资金支持我市行政事业单位、企业、行业商协会组织参加线上线下“粤贸全国”等活动发生的展位费、特装费等费用。
（三）搭建宣传营销平台，提升企业知名度
一是充分利用广播、电视、报刊、互联网等媒体广泛开展宣传。开展四季主题促消费活动，搭建政银企对接活动平台。培育做强“品善美·韶城荟”消费节品牌，会同市文广旅体局、相关县（市、区）等部门，今年已先后开展年货节、春季家电汽车消费节、五一惠民购物节、夏季“家520”购物节等7场市级促消费活动，引导支持商业综合体、汽车企业、家电企业、重点超市等开展超过100场主题促销活动。其中在6月11日2023韶关龙舟邀请赛活动现场组织韶阳醇酒企参加现场展销，扩大韶关酒企知名度。二是支持市场主体做大做强。支持商贸企业积极培育本地市场，对商贸企业上限纳统，扩大销售规模予以一定奖励扶持，激发商品零售市场发展内生动能。
（四）完善征信体系建设和融资担保，扶持“韶酒”企业做大做强
1.完善征信体系建设。一是“粤信融”平台。人民银行韶关市中心支行会同市金融局等政府部门和全市各银行业金融机构积极推广应用“粤信融”平台，助力中小微企业融资和高质量发展。截至2023年一季度末，“粤信融”平台（韶关）累计注册企业35510家，撮合银企融资6077笔，金额292.94亿元。二是中征平台。市金融局、市工信局、市财政局配合人民银行韶关市中心支行积极开展应收账款融资业务。一方面通过落实财政奖补等政策引导辖内有资质的企业成为供应链核心企业，进驻平台开展供应链金融服务。截至2023年一季度末，中征平台（韶关）累计促成应收账款融资业务1075笔，金额242.71亿元。另一方面联合印发《关于开展市级政府采购合同融资工作的通知》，缓解中小微企业因缺乏抵押物而面临的融资难问题。截至2023年一季度末，累计办理“政采贷”业务57笔，金额1.45亿元。三是其他服务平台。除“粤信融”“中征平台”以外，我市目前线上融资服务平台还有“中小融”、“信易贷”，其中“中小融”2022年放款金额12.86亿元，同比增长33.41%。今年初，由市金融局、人民银行韶关市中心支行联合搭建的“韶融码”也正式发布上线。
2.完善小微企业融资担保。韶关市鼎盛融资担保有限公司是我市市级政策性融资担保机构。为加快融资担保效率，我市支持、鼓励鼎盛融担创新经营模式、产品，不断简化业务流程，充分发挥融资担保体系作用，大力推进批量担保业务，平均担保费压降至1.13%。在2022年完成签约乐昌、仁化、乳源、始兴等4家农商行基础上，今年新增市区农商行、建设银行韶关分行等2家批量业务合作银行。为扶持“韶酒”企业融资做大做强，我市金融局切实加强与韶关市鼎盛融资担保有限公司沟通交流，该公司已同意面向“韶酒”企业开通融资担保绿色通道，由公司副总经理、业务部总经理陈祺源（联系电话：8133345）负责对接，“韶酒”企业如有融资需求可直接联系洽谈。
（五）加强资源整合，推动产业高质量发展
1.帮扶行业协会规范发展，助力打造“韶酒”品牌。近年来，虽然韶关酒类行业不断发展壮大，但酒类行业协会的发展却停滞不前，存在管理体制不够完善、职能定位模糊、社会地位不清、作用发挥不够等问题，在一定程度上影响了行业协会的公信力、竞争力和助推力。为充分发挥行业协会服务、协调、自律等作用，2022年以来，市市场监管局联合七习实业等发起单位，致力于重新成立一个有影响力的本土酒类行业协会组织，经多方协调，几经波折，于2023年5月，指导成立了“韶关市酒业协会”，开启了我市酒类行业协会发展的新篇章，为促进我市酒类行业高质量发展打下了坚实基础。
2.整合资源，做强做大酒厂产业。近年来，仁化县各部门共同努力持续推动堆花米酒产业发展，培育独具地域特色的品牌。一是通过全面完善了石塘米酒的注册商标、商品条形码、产品包装设计、食品安全管理等一系列手续，顺利把石塘堆花米酒推向市场，为实施堆花米酒品牌战略奠定了基础。二是建立了石塘堆花米酒展览馆，博物馆主要包括酒历史、建设工艺传承区、制酒用具展示区、产品展示区、鉴赏体验区和远景规划等分区。堆花米酒展览馆与世界地质公园丹霞山、国家重点文物保护单位双峰寨、中国历史文化名村石塘古村融为一体，形成名山名寨、古村古酒品牌，对传承和发扬石塘酿酒文化，有着积极的推动作用。三是每年举办石塘堆花米酒旅游文化节，通过堆花米酒非遗技艺演示、堆花米酒品鉴与评比等系列活动，“以酒为媒”，进一步挖掘和展示了石塘堆花堆花米酒深厚的历史文化内涵和地域特色，从非物质文化遗产的传承发展、旅游资源、地域特产、地方美食等角度出发，深层次，多角度的宣传推介石塘堆花米酒，形成了广泛的社会赞誉，为塑造石塘堆花米酒品牌奠定了社会基础。
（六）优化营商环境，保障酒厂合法权益
1.优化营商环境。一是推行“一网通办、一窗通取”模式。将新开办企业办理程序压缩至1个环节，办理时间压缩至0.5个工作日内。全面深化推广开办企业“一网通办、一窗通取”，实现在同一办事窗口、提交一套材料、同一人员办理、同一窗口发放结果的目标。二是持续深化开办企业全流程“马上办、零成本”。2022年在全市施行新设企业首套印章（4枚）免费刻制服务。所需费用列入各级政府财政预算，清除企业开办最后一项费用。三是建设“韶关商事主体智能化登记审批系统”平台。持续推进商事主体智能化登记审批系统建设，实现市场主体设立、变更、注销自主申报和智能审批功能。
2.加大对制售假冒伪劣酒品的打击力度。一是市市场监管局印发《2023年韶关市市场监管执法稽查工作要点》，聚焦酒类等重点食品，开展专项执法行动，进一步强化知识产权执法，集中查处一批性质恶劣、社会影响大的大案要案，依法严厉打击侵权假冒违法行为。二是针对岁末年初、中秋等酒类产品销售旺季，市市场监管局组织开展全市酒类行业专项执法检查，邀请了本地各大酒业生产企业以及市酒业协会等政企携手，多方同心打假，严厉打击制售假冒伪劣酒品违法行为，维护本地酒类产品合法权益，推动“韶酒”品牌健康发展。
三、下一步工作打算
发展壮大我市酒类生产行业需要加强产业的长期培育，提高质量效益和竞争力。下一步，市市场监管局将在市委市政府的统一部署下，结合您提出的关于培育壮大“韶酒”产业的建议，多措并举，联动政府职能部门、酒业协会、企业齐心协力共促韶关酒业健康发展。
衷心感谢廖泽旺委员对我市酒类产业发展的热心关注，恳请您一如既往地对我局的监管工作给予高度的关心、支持和监督，欢迎您提出更多的宝贵意见。
提 案 清 单
韶关市市场监督管理局
2023年7月20日
(联系人：陈莹，联系电话：8488085、1364012****)
