2024年,市公安局全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想,认真落实全国、全省、全市公安工作会议精神和法治政府建设部署要求,扎实履职尽责,以建设法治公安的实绩实效助推韶关法治政府建设。
一、主要举措和成效
(一)深入学习贯彻习近平法治思想。一是推动理论学习常态化。市公安局党委深入学习贯彻习近平法治思想,列入党委“第一议题”学习和党委理论学习中心组2024年度学习计划,局领导班子带头领学促学,推动各级党组织通过“三会一课”等形式做到常态化学习。二是制定方案部署推进。制定学习贯彻习近平法治思想工作方案和任务分解表,细化工作措施,明确责任分工,清单式跟踪落实,推动学习贯彻习近平法治思想走深走实。三是扎实开展政治轮训。举办系列专题政治轮训班,分批次组织全警集中学习习近平法治思想、党的二十届三中全会精神、全国公安工作会议精神等,进一步教育引导广大民警以法治思维和法治方式开展工作、解决问题、推动发展。
(二)认真履行法治建设第一责任人职责。市公安局主要负责同志认真落实本部门法治建设第一责任人职责,部署推进法治公安建设工作。一是强化理论武装。带头严格落实“第一议题”制度,通过主持召开党委会议、理论学习中心组学习会等形式,带头深入学习贯彻习近平法治思想。二是夯实工作基础。健全完善市公安局执法监督管理委员会工作机制,推动全市10个县级执法办案管理中心全部建成并投入使用,在浈江、南雄试点推进执法办案管理中心提质增效。三是提升法治能力。推进信访工作法治化,深入开展公安信访问题源头治理攻坚行动,健全局领导班子成员包案化解机制。推动“局长信箱”列入2024年韶关政法惠民十件实事,深化落实信箱工作,用心用情解决群众急难愁盼问题。
(三)全力维护社会大局安全稳定。一是攻坚推进“化解矛盾风险 维护社会稳定”专项行动。坚决落实市委、市政府和省公安厅党委部署,全力以赴抓紧抓细抓实矛盾纠纷排查化解、公共场所安全防范、“冬季行动”等重点工作,严密防范、有效处置各类风险隐患。二是完成系列重大安保任务。制定严密细致的安保方案预案,完成新中国成立75周年庆祝活动等安保任务,协助完成武江区江湾镇群众转移任务等汛期救灾工作。三是不断强化基层社会治理。深度融入“1+6+N”基层社会治理工作体系,推动完成全市派出所所长、社区民警进乡镇街道、村居班子,深化派出所“两队一室”改革,深化预防和治理未成年人违法犯罪专项工作。四是紧盯推进道路交通安全挂牌整治。深入开展每月摩电车辆、酒驾醉驾、高速公路重点违法行为、货车综合治理等专项行动,排查整治“人车路企”安全隐患,阶段性达成挂牌整治“两降、一升、一个不发生”工作目标。
(四)依法严打突出违法犯罪。一是扎实推进常态化扫黑除恶斗争。全面落实《反有组织犯罪法》,加大线索核查力度,强化大案攻坚,侦破一批涉黑专案和恶势力组织案件,移送起诉一批犯罪嫌疑人。二是高效推进反诈攻坚行动。建立健全韶关市打击治理电信网络诈骗工作协调机制,定期调度、重点约谈,全市立电诈及关联犯罪案件同比大幅下降。三是深入推进“昆仑”专项行动。严厉打击涉食品、药品、环境、知识产权、野生动物等违法犯罪,侦破系列非法采矿案和生产、销售伪劣产品案等。联合林业等部门开展古树名木巡查管护行动,推进打击涉林木犯罪省级示范区建设取得新成效。
(五)积极保障韶关高质量发展。一是深化户籍制度改革。主动服务保障“百千万工程”,出台《韶关市农业转移人口市民化户籍便民实施细则(试行)》,在乐昌、南雄试点试行经常居住地登记户口制度。二是深化公安“放管服”改革。实行摩托车登记“一证通办”,便利群众异地购车登记。推进大货车进城审批实现“马上办,当天取”。推进户口迁移业务省内一站式通办,居民身份证申领“跨省通办”“全省通办”,全面推广身份证免费自助照相服务。三是深入开展涉企执法突出问题专项治理工作。全面梳理排查涉企案件,着力纠治违规插手经济纠纷、违规适用强制措施、违规查封扣押冻结、违规异地办案、违规以罚代刑等五类问题,持续推进“阳光冻结”工作。
(六)规范行政权力制约监督。一是认真做好人大代表建议、政协委员提案办理工作。密切与人大、政协及相关单位联系沟通,主动邀请市人大常委会组织人大代表对公安机关接报案与立案工作进行监督。2024年承办人大代表建议、政协委员提案办结率、满意率100%。二是加强侦查监督、协作配合。推动侦查监督与协作配合办公室入驻办案中心,及时为办案单位提供法律意见、指导解答、执法协调等服务。三是强化内部执法监督管理。紧盯执法办案关键要素和重点环节,加强案件审核把关。健全完善执法监督管理机制,及时发现纠正案件办案过程中的执法问题。
(七)深化普法宣传教育。一是创新宣传方式。创作系列法治宣传小视频并在微信公众号、视频号等新媒体平台发布,提高普法工作针对性、实效性,部分作品在2023年广东省法治文化活动“文化兴国运,法治护发展”法治动漫微视频评选活动获奖。二是开展专题活动。结合国家安全教育日、国家宪法日、交通安全日等时间节点,深入社区、学校、企业等开展法治宣传教育,不断提高人民群众获得感、满意度。三是提升民警素养。聚焦全警实战练兵,制定年度训练计划,完善执法操作指引。针对基层执法实践,强化重大复杂案事件复盘分析,找准问题短板和工作着力点。
二、存在不足和2025年工作安排
在推进法治公安建设过程中仍存在一些问题和不足。一是部分工作基础较为薄弱。部分执法办案基础设施不够完备,科技赋能质效待提高。二是执法质效仍需提升。部分执法办案单位对推动案件快办快结、实现案结事了的执法要求落实还需加力。执法监督的精准性和时效性有待提升。三是法治队伍建设有待加强。法治队伍人员配备还不够专、精、尖。
2025年,全市公安机关坚持以习近平法治思想为指导,坚决按照市委、市政府和省公安厅党委部署,扎实推进法治公安建设,全力维护韶关政治社会大局平安稳定。一是持续抓好理论学习。全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神,持续深入学习贯彻习近平法治思想,领导干部带头尊崇法治、敬畏法律,不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。二是全力维护社会安全稳定。以开展“化解矛盾风险 维护社会稳定”专项行动为牵引,全力排查化解矛盾纠纷,严密公共场所安全防范,依法严打突出违法犯罪,全力保障人民群众生命财产安全。三是持续推进法治公安建设。健全执法办案管理中心运行、接报案全量网上登记管理、案件审核等制度机制,深化数字督察,纠治执法突出问题,规范执法行为。四是用心服务韶关高质量发展。深入推进户籍制度改革,助力城乡融合发展。探索生态警务机制,认真落实“百千万工程”包点镇(街)、包抓绿化等工作,依法打击破坏生态环境违法犯罪,严抓森林防灭火工作。深化公安行政管理服务改革,全力保障市场经济秩序和企业合法权益。
韶关市公安局
2025年2月10日