王春焕、刘国兵、廖锦仁、黄明宇、张国柱、肖永明、何南、刘国兵、黄燕忠、邱栎聪代表:
你们提出的关于发展乡村田园康养基地助力乡村振兴的议案收悉,经综合市自然资源局、市农业农村局、市卫健局、市市场监管局、市林业局意见,现答复如下:
一、关于“做好顶层规划设计”的建议意见
(一)高度重视,构建组织体系市委市政府深入贯彻习近平总书记关于积极应对人口老龄化战略相关指示、批示精神,高度重视养老服务工作,建立以分管副市长为召集人,市民政局、市发改局等 24 个部门组成的韶关市养老服务市级联席会议制度,构建起统筹协调、齐抓共管、协同推进的养老服务体系建设格局。
(二)精心研判,合理规划布局我市相关业务部门经过实地调研,反复讨论,先后编制了《韶关市国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》《韶关市“十四五”时期“一老一小”整体解决方案》《韶关市养老服务体系建设“十四五”规划》,明确了到 2025 年,我市基本建成居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。
二、关于“加强政策扶持保障”的建议意见
(一)扶持民办养老机构发展方面2022 年,市政府修订出台了《韶关市民办养老服务机构扶持资助办法》,主要扶持政策有:土地和税费优惠政策、新增床位补
贴、护理补贴、医养结合补贴、等级评定补贴、加装电梯补贴、护理岗位补贴等 7 项内容。
(二)乡村振兴用地方面经市农业农村局认定属于农产品精深加工、休闲农业、农村家庭手工业、体验农业和创意农业等乡村重点产业和项目的,或经市文广旅体局认定属于乡村旅游重点产业和项目的,按规定申请使用广东省乡村重点产业和项目民生设施用地指标。现代种养业、农产品流通、乡村新型服务业等其他点状供地项目经审核具备报批条件的,涉及用地指标由县(市、区)政府通过处置存量土地获取用地指标予以安排。市自然资源局将加强对项目属地自然资源部门的业务指导,统筹兼顾产业发展、基础设施、民生项目等方面的用地需求,开展项目用地规模论证和节约集约用地评价,依法依规落实符合政策规定的村田园康养基地的用地指标,为乡村乡村田园康养产业发展助力,加快推进乡村振兴。
三、关于“做好规范标准认证体系”的建议意见为了做好养老机构规范化和标准化管理,根据《民政部关于加快建立全国统一养老机构等级评定体系的指导意见》(民发〔2019〕137 号)和《养老机构等级划分与评定》(GB/T37276-2018)要求,省民政厅制定了《养老机构等级划分与评定实施指南》,将养老机构划分为五个等级,对应为一星及五星,最高为五星级。我市的《韶关市民办养老服务机构扶持资助办法》规定,养老机构评为三星级的,给予一次性奖励 10 万元;评为四星级的,给予一次性奖励 20 万元,评为五星级的,给予一次性奖励 30 万元。
下一步,待我市乡村康养基地试点条件成熟,我市将根据需要制定相关扶持政策以推动试点建设,同时,相关职能部门也将严格按照《中华人民共和国标准化法》《地方标准管理办法》,制定乡村康养标准。
专此答复,诚挚感谢你们对韶关市养老服务工作的关心支持。
韶关市民政局
2023 年 5 月 6 日
(联系人及电话:胡少华、0751-8732619)
