曲江调查队、南雄调查队、有关县（市、区）统计局、各科（室）：
《国家统计局韶关调查队2024年统计调查工作要点》已经国家统计局韶关调查队党组会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻落实。
国家统计局韶关调查队
2024年3月18日
国家统计局韶关调查队2024年统计调查工作要点
2024年，韶关国家调查工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会、中央经济工作会议精神，深入落实习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神，认真贯彻国家统计局党组工作部署，全面落实国家统计局广东调查总队的具体要求，全面提升统计调查数据质量和服务质效，为韶关高质量发展集中攻坚、向上突围韶关国家调查的智慧和力量。
一、提高政治站位，全面加强党的建设
（一）突出思想政治引领，把坚持“两个确立”、做到“两个维护”落实在推动高质量发展的实际行动上
增强践行“两个维护”的自觉性和坚定性。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会、二十届三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，紧紧围绕推进中国式现代化这个最大的政治，以坚持不懈贯彻落实习近平总书记“7·9”重要讲话精神为主线，以推动机关党建高质量发展为主题，以党的政治建设为统领，以落实机关党建工作责任制为牵引，建立健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干的长效机制，推动党员、干部更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，更加自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者。持续推动政治机关意识教育、对党忠诚教育、政治纪律和政治规矩教育。按照党中央统一部署，高标准高质量围绕“高举旗帜、走在前列、步调一致，走好第一方阵”开展教育实践活动。严肃党内政治生活，抓好《关于规范中央和国家机关基层党组织有关政治仪式的意见》落实。巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，引导党员干部将习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。 严格落实意识形态工作责任制，加强意识形态和统计数据安全教育，规范党员干部工作时间之外政治言行。
（二）突出服务中心大局，以党建引领业务助推高质量发展
坚持围绕中心促发展。发挥党建政治引领和保障作用，引导党员干部聚焦“国之大者”，完整、准确、全面贯彻新发展理念，深化以党建工作推动党中央关于统计工作重大决策部署贯彻落实工作，探索建立“学查改”常态化长效化机制。深入贯彻落实中央经济工作会议决策部署，聚焦高质量发展，守牢统计调查数据质量生命线，纵深推进防治统计造假，扎实开展统计调查和监测分析，加快推进统计现代化。进一步聚焦重点任务，持续抓好国家统计局贯彻落实党的二十大战略部署21项统计专项任务及国家统计局广东调查总队任务清单和广东省委“1310”、韶关市委“363”具体部署的落地落细落实。认真履行定点帮扶政治责任，助力巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴。 牢固树立党建和业务融合发展的理念，深刻把握党建围绕中心、建设队伍、服务群众的职责定位，着力促进党建和业务工作一体推动、深度融合，持续打造具有鲜明特色的韶关调查党建品牌。
（三）突出夯实基层基础，以深化“四强”党支部建设助力高质量发展主阵地建设
深化“四强”党支部建设。扎实推进党支部标准化规范化建设，积极争创“四强”党支部，指导督促党支部严格落实党的组织生活各项制度，提高“三会一课”质量，深化党建品牌建设，持续开展与党建联系点共创共建活动，深入挖掘党建与业务深度融合的典型经验。深入实施基层党建三年行动计划，不断提升党务干部能力和水平，全面提高推动党支部全面进步、全面过硬。通过设立党员先锋岗、党员突击队，深化承诺践诺、岗位建功和志愿服务等活动，把党支部建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒，引领助推统计调查中心工作和重大任务完成。
二、坚持自我革命，推动全面从严治党向纵深发展
（一）突出“两个维护”，深化政治监督
把严明党的政治纪律和政治规矩摆在突出位置，聚焦政治忠诚、政治安全、政治责任、政治立场、党内政治生活，坚决纠正政治偏差，及时消除政治隐患。以《广东国家调查队系统政治监督台账（试行）》为抓手，紧紧围绕习近平总书记重要指示批示和党中央大政方针加强政治监督。督促落实“第一议题”制度，督促党员干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，跟进学习习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神。聚焦统计“国之大者”，围绕贯彻习近平总书记关于统计工作重要指示批示精神，聚焦深入推进统计现代化事业目标任务加强政治监督。围绕党中央因时因势作出的决策部署，聚焦落实党的二十大战略部署21项统计专项任务强化政治监督，加强对政策执行情况的监督检查。对照二十届中央纪委三次全会部署、国家统计局党组、广东调查总队党组全面从严治党会议和十三届市纪委四次全会要求，更新监督工作内容，对政治监督内容实行项目化管理，跟进开展常态化监督，确保执行不偏向、不变通、不走样。
（二）突出监督重点，压实“两个责任”
严格落实全面从严治党主体责任清单和全面从严治党主体责任应知应做手册，加强对全面从严治党和党风廉政建设工作的分析研判，高质量开好全面从严治党专题会议。进一步压实班子成员“一岗双责”，严格落实“三个心中有数”的要求，加大对分管科室、专业、县队人财物数的监督检查指导，定期听取科室负责人全面从严治党工作汇报，每季度前往所辖县队开展“两个责任”落实情况监督检查，压紧压实责任链条。紧盯领导干部特别是“一把手”、领导班子、关键岗位干部等重点人，加强对“一把手”和领导班子落实全面从严治党主体责任、执行民主集中制、依规依纪依法履职用权等情况的监督。对照总队党组纪检组制定的371个纪检监督细目，紧盯重点人、重点事，围绕人、财、物、数等重点岗位、重要工作、关键环节加强日常监督。严格执行《国家统计局韶关调查队关于建立内部监督工作贯通协同机制的实施办法（试行）》要求，以党内监督为主导，贯通融合各类监督，加强上下联动，强化左右协同，使内部监督工作更加贯通协同、形成合力。
（三）突出严的基调，加强纪律教育
以学习贯彻新修订的纪律处分条例为契机加强纪律教育，认真开展党纪学习教育，着力解决对党规党纪不上心、不了解、不掌握等问题。督促党组把严的要求贯穿年轻干部选拔、培育、使用全过程，突出抓好年轻党员干部理想信念教育和思想理论武装，筑牢拒腐防变的思想政治根基。严格落实《国家统计局韶关调查队党员干部“八小时以外”行为监督管理规定》，引导领导干部以身作则、率先垂范，自觉规范社交圈、生活圈、休闲圈，增强拒腐防变能力。严格执行《国家统计局广东调查总队关于进一步严肃纪律制度执行的规定》，强化纪律规矩意识。坚持执纪必严、违纪必究，坚决查处政治问题和经济问题交织、利用统计调查职权或者国家机关“金字招牌”谋取个人利益的案件，坚决纠治以数谋私以及违反统计法律法规文件的做法。
（四）突出正风肃纪，深化作风建设
紧盯“表现在基层、根子在上面”的形式主义、官僚主义，坚决纠治影响党中央决策部署落实落地、影响高质量发展、加重基层负担、权力观扭曲政绩观错位等问题。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，常态化规范公务接待、公务外出活动，严防“四风”问题反弹回潮、隐形变异。坚持纠“四风”树新风并举，大力弘扬党的光荣传统和优良作风，大兴调查研究之风，大力开展思想道德、党章党规党纪和家风家教等宣传教育，挖掘用好韶关本地优秀传统文化、红色文化中的廉洁元素，推进新时代廉洁文化建设，着力营造风清气正政治生态。严格落实党政机关过“紧日子”要求，严控“三公”经费和一般性支出，持续开展制止餐饮浪费行为的监督检查。紧盯元旦春节、五一端午、中秋国庆等重要节点加强警示教育和监督检查，树立文明廉洁过节的良好风尚。
三、持续深入贯彻落实习近平总书记关于防治统计造假重要批示精神，把统计数据真实准确作为统计部门最重要的政绩
（一）进一步筑牢防治统计造假思想根基
持续学习贯彻习近平总书记关于防治统计造假重要批示精神，持续深化党中央《意见》《办法》《规定》《监督意见》等重要文件学习，通过细化学习内容，促使重要文件学习入脑入心。深入落实党的二十大战略部署21项统计专项任务，压实防治统计造假责任。认真学习《地方领导班子和领导干部政绩偏差主要问题清单》，牢固树立正确政绩观，主动推动统计造假、弄虚作假“一票否决制”落实落地。
（二）进一步巩固拓展统计造假专项治理成效
按照总队要求，坚持开展经常性专业数据核查，重点加强居民可支配收入、粮食畜禽产量等重要民生指标数据核查，检查相关台账建设情况以及相关制度落实情况，确保统计调查对象如实报送当期统计数据。对数据异常地区以及总量较大、波动异常、新增或变动的调查对象进行重点核查，并通过召开韶关队贯通协调会等方式，由各专业科室向综合法规科移交统计违法线索。严格落实《领导干部干预统计工作记录制度》《统计违法案件查处所涉失实数据改正办法》等新修订制度。以各专业培训会等为契机，强化典型案件通报曝光，严格认定统计严重失信企业并按照流程要求予以公示。
（三）进一步切实提升统计执法监督效能
根据总队部署安排，集中力量开展统计执法突出问题专项排查治理，通过开展自查自纠，举一反三查摆发现问题后，制定符合实际的整改措施，确保整改取得切实成效。对部分整改情况、行动方案、学习情况进行“回头看”。按照总队2024年度统计执法检查要求，制定执法检查任务与计划，加强培训，提升统计执法人员执法能力与素质，严格依规依纪依法追究责任。积极配合总队联合广东省统计局制定《广东省统计行政处罚裁量权基准》，提出修改建议。同时，将统计普法工作嵌入日常工作，推动统计法进社区、进企业、进党校、进学校、进乡村、进部门等，开展好普法宣传活动，充分发挥典型案例警示教育作用，逐步推广诚信统计正向激励机制。
四、增强规范化意识，全链条式闭环提升统计调查数据质量
（一）坚持国家任务优先的原则，高质量完成统计调查任务
认真贯彻落实国家统计局年定报制度，严格执行各项制度标准，高质量开展好各项常规调查、重大专项调查和社情民意调查，做好数据生产提供发布解读。加强地方统计调查项目管理，合理配置调查资源服务地方经济社会发展。
（二）坚持全流程数据质量管理制度完善和落实，规范统计调查全过程质量管理
深入贯彻落实《国家统计质量保证框架》《统计业务流程规范》，制定《国家统计局韶关调查队业务运行基础规范》，严格执行总队“一制度一规范五个办法”要求，从样本管理、人员培训、数据采集、数据审核、数据评估、事后质量抽查及调查资料归档等各环节完善管理机制，抓实数据生产全过程质量管控。加强数据审核，根据各专业制度要求，将常规审核和逻辑审核相结合，严格落实“查询单”和“质询单”工作制度，对业务流程规范性加强监管。
（三）坚持把牢源头数据质量，强化源头数据质量核查
根据总队要求，常态化开展源头数据质量核查，及时反馈整改核查中发现的问题，并举一反三，通报发现问题，防微杜渐。持续推动统计监督与其他各类监督贯通协调，及时移交在日常检查、核查、审核中发现的统计违纪违法问题线索，形成信息沟通、会商研判、线索移交、成果共享的监督合力。强化结果运用，将源头数据质量核查结果作为各县、镇、村评选韶关市统计能力建设先进单位的重要依据。
（四）坚持网络和数据安全责任制落实，加强网络和数据安全管理
持续加强网络和数据安全管理制度的执行监督，每个季度开展一次网络和数据安全检查，通过每个科室自查网络和数据安全情况，压实主体责任，确保数据采集、处理、存储、使用、加工、传输、提供、公开等全过程安全管理。以网络安全检查为抓手，对设备使用产品、系统安全配置、XC终端安全、账号信息、数据安全、上网行为、外接设备、U盘使用、邮件系统使用等工作进行不定期抽查，全面提升制度执行力。对全队人员加强网络和数据安全业务培训和宣传教育，定期开展网络攻防演练活动。持续落实网络安全日常防控措施，探针后台查看、即时处理态势感知系统的预警信息，深挖告警信息产生源头，认真排查整治网络安全隐患，做好重要时间节点网络安全工作。
五、注重与时俱进，充分发挥统计监测评价职能作用，为推进统计现代化改革贡献韶关力量
（一）注重信息化手段运用，推动统计调查方式方法改革
在住户调查工作中持续推进E记账应用，保持E调查与E管理应用100%。配合总队进一步完善外出农民工信息直报制度，稳步推进举家外出农民工基础台账推广应用工作。认真开展2024年第三次全国时间利用调查。积极推进主要畜禽监测调查手机采集数据试点工作，稳步开展生猪规模养殖场统计监控能力建设试点工作。
（二）注重智慧统计探索实践，配合总队科学推进智慧统计调查
积极配合总队参与国家统计局智慧统计建设，配合推进统计云平台应用工作。配合总队探索信息技术大数据应用，充分利用政府部门的行政记录实现有关统计数据资源共享。配合总队进一步加强遥感创新成果运用，深化农情遥感监测系统开发建设。
（三）注重统计监测评价职能作用发挥，扎实做好统计监测工作
认真配合总队参与国家统计局高质量发展综合绩效评价、中国式现代化统计监测、数字经济统计监测工作。围绕乡村振兴战略实绩考核、深化收入分配制度改革、困难群众基本生活保障以及“百千万工程”等重大领域做好统计监测，为建立完善统计制度和统计指标体系、开展统计监测分析、深化监测评价结果运用等提供韶关做法与经验。
六、持续夯实基层基础建设，激发韶关国家调查事业发展活力
（一）紧抓关键点，进一步夯实基层基础
修订数据质量全过程管理系列制度，研究制定符合自身实际、行之有效的《国家统计局韶关调查队业务运行基础规范》。规范调查样本管理和维护，完善基层台账建设，加强对基层台账建设的检查。督促调查对象建立统计业务工作制度，优化配备统计调查人员力量。加强对辅调员和企业统计员培训和管理，配合总队做好辅调员管理系统测试和试点工作。认真贯彻落实国家统计局《关于进一步加强未设国家调查队的县（市、区）国家调查工作的通知》，并以此为契机加强对未设国家调查队的县（市、区）国家调查业务管理，提升数据质量。继续争取地方政府支持，加强统计基层基础建设工作经费保障。
（二）紧抓经费保障与管理，有效提升系统管理效能
积极争取地方经费支持，做好2024年部门预算工作。坚决落实“过紧日子”要求，严把财务审核监督关，硬化实化预算约束机制，努力做到基本运转有保障、统计基层基础有保障、重点调查项目和重大调查改革发展项目有保障。狠抓制度落实，确保制度执行到位，不断增强制度执行力、约束力。
（三）紧抓队伍建设，打造能干事干好事的调查干部队伍
坚持新时代好干部标准，加强韶关队领导班子建设，发挥“头雁”引领作用，凝聚干部干事创业热情和活力。认真抓好后继有人这个根本大计，加强年轻干部教育管理监督，让年轻干部在实践锻炼和承担急难险重工作任务中磨砺成才。加大干部关心关爱力度，激发干部干事创业积极性。跟进修订因私出国（境）管理等规定，多措并举抓好领导干部报告个人有关事项工作，严格干部监督管理。
七、提升服务精准度，优化统计调查服务能力建设
（一）锚定中心工作，提升统计调查服务质效
根据总队突出“稳量提质，减负增效”工作导向，精选调研主题，统筹好常规调查与总队、韶关相关部门的约稿调研，监测评价应对韶关重大风险挑战情况和人民群众反映突出问题解决情况。强化韶关经济运行和社会发展中苗头性、趋势性、倾向性、突发性问题的分析研判。加强对队员的培训，提升队员调查研究本领。
（二）讲求工作实效，推动分析研究工作更实更精更新
定期做好各项调查指标运行情况分析研判，监测评价高质量发展工作进展和实效。积极配合总队推进社情民意调查工作“四库两平台”建设，积极探索与工信局等部门合作。深入开展调查研究，精选课题研究主题，稳步推进课题研究工作，强化经济形势研判和分析研究，增强对策建议科学性、创新性和有效性。
（三）强化数据分析与解读，不断提升韶关国家调查影响力
积极配合总队推进统计分析服务产品多元化，做好重大活动和重要时点宣传，讲好国家调查故事和广东民生发展故事，以及韶关民生发展故事。通过《呈阅件》《韶关市主要民生小册子》等方式，做好主要民生数据解读，提升数据解读的专业性和精准度。加大与韶关日报、韶关发布等主流媒体交流合作，围绕总队主账号，配合总队做强“广东调查与你同行”品牌。
