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加力提效落实积极财政政策 服务保障韶关实施“百县千镇万村高质量发展工程”

时间:2023-04-21 11:07:36 来源:本网 访问量: -
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  财政是国家治理的基础和重要支柱,服务保障高质量发展责无旁贷。市“百千万工程”资金要素保障专班坚持以政领财、以财辅政,锚定高质量发展首要任务,精准对接市委实施“百县千镇万村高质量发展工程”的决策部署,聚焦战略方向、战略任务,加力提效落实积极的财政政策,全力以赴服务保障全市高质量发展大局。

  一是在挖潜增收、积蓄财力财源上加力。制定全年市级重点收入组织工作方案,加强形势研判和前瞻谋划,确定收入预期目标,强化部门协同,形成收入合力,确保财政稳定可持续增长,为促进高质量发展提供支撑。2023年第一季度全市一般公共预算收入完成23.93亿元,同比增长0.85%,超额完成省下达我市扭负转正目标。同时,制定《2023年韶关市市直部门争取上级资金考核工作方案》,激励市直相关部门积极争取上级资金政策支持,切实为落实重点战略任务做好资金保障。目前已争取上级政策资金212亿元。

  二是在财政支出强度上加力。根据全市经济形势和实施“百千万工程”促进城乡区域协调发展需要,加强财政资金统筹,围绕乡村振兴、教育医疗、基本民生、绿色发展、区域重大战略等重点领域打基础、利长远、补短板、调结构加大投入力度,适度扩大财政支出规模,落实市委市政府重大战略任务财力保障。2023年第一季度全市一般公共预算支出109.91亿元,同比增长0.57%。

  三是在债券投资拉动上加力。积极争取上级新增债券资金额度,扩大地方政府债券支持县镇发展规模,有效发挥债券资金作用,持续形成投资拉动力,保障县镇交通、产业园、基层公共卫生和医疗、教育等领域的重点项目建设需求,支撑县域镇域高质量发展。2023年我市向省财政厅申报了债券项目294个、资金需求370.58亿元,经财政部和国家发改委审核通过的项目205个、资金需求235亿元,目前已下达债券额度50亿元,已发行39亿元。

  四是在推动财力下沉上加力。落实《进一步增强区级财政保障能力的意见》、《韶关市人民政府关于印发实施更大规模减税降费后调整市以下增值税收入划分改革方案的通知》,进一步理顺市县财政分配关系,支持县区解决财政运行困难、发展不平衡不充分的问题,切实兜牢兜实基层“三保”底线,夯实县域经济社会运行的基础。持续加大对县级转移支付力度,加快县域经济发展,维持县级收入水平总体稳定。2023年本级预算安排补助县级资金7.7亿元。

  五是在提升财政资金使用效能上加力。一方面深化预算管理。根据宏观经济形势和我市财政收支情况,围绕市委市政府推动高质量发展的中心工作,按照加强财政资源统筹衔接、集中财力办大事、突出“项目为主、绩效优先”的预算安排导向科学、合理编制年度财政预算,提高年初预算到位率,促进提高预算执行效率和资金使用效益。另一方面加强财政资金全链条绩效管理。围绕目标管理、重点评价、结果应用等各个环节将绩效管理深度融入到财政资金预算编制、执行、监督全过程,尤其是在当前财政收支紧平衡的形势下,为用好宝贵的财政资金发挥重要的“指挥棒”作用。同时,加强全流程资金监督管理。开展财务监督专项行动,会同业务主管部门加强对市县“百千万工程”资金监管;指导市县在省级明确的支持方向范围内安排使用省级资金,严禁借统筹整合名义挪用资金;严肃整治违规使用、变相“截留”财政补助资金问题,切实防范财政风险。

  六是在提升助企纾困政策效能上加力。不折不扣落实中央和省优化完善减税降费退税缓税政策措施;落实好《韶关市支持农业产业发展贷款贴息指导意见》《韶关新时代“百团千才万匠”人才工程实施意见》《关于推动制造业高质量发展的实施意见》《关于开展全员招商工作的实施方案》等财政贴息、减税降费、奖励补助、人才补贴等政策措施,围绕市场主体需求精准施策,提振市场信心。同时,加大资金统筹力度,落实招商引资工作经费,全力服务和协助促成招商引资项目落地建设。

相关文件: